【摘要】基层政府治理直接关系到公共政策的落实和执行效果,关系到社会的稳定和发展。在基层政府治理中,基层财政是基层政权存在和正常运作的基础,也是基层政府治理的基础。基层政府的财政状况在不同层面上决定和影响着基层政府治理绩效。本文从县级财政运行和基层政府治理现状的角度出发,以安徽省马鞍山市和县为实例,通过数据、资料分析,进行个案研究。首先,研究以国内外有关基层政府治理和公共财政的学术研究为理论基础,以 […]

【摘要】2013年3月14日，十二届全国人民代表大会一次会议通过了关于国务院机构改革和职能转变方案的决定，由此开启了新一轮的政府机构改革。从1982年至今，我国中央政府一共完整的进行了六次政府机构改革。通过这六次政府机构改革，大大的缩减了政府机构部门数量和人员，压缩了国家机构的行政成本，转变了政府的职能，从而使政府的行政效率得到大大提高。基层政府作为我国最直接的行政机关，在具体的行政过程中也面临着 […]

【摘要】人力资源管理是现代管理学中的一个崭新的研究领域,其核心内容就是把人作为影响一切组织发展的决定性因素而加以研究,从而推动组织向前发展。我国改革开放以来,经济社会飞速发展,政府部门原有的传统人事行政管理方式的不足逐渐暴露出来,成为制约我国政府部门改革和促进经济社会进一步发展的重要因素。政府部门的人力资源作为国家人力资源总体结构中的一部分,毫无疑问,它具有一般人力资源所具备的一切基本性质。政府部 […]

【摘要】随着中国继续坚定不移地推进改革，所释放出的蕴藏在中国社会中的巨大能量和多样化的需求，为社会组织的发展带来了广阔的发展空间。近年来，政府也逐渐认识到对社会组织不仅要加强管理，更重要的是要培育扶持。也本着“小政府，大社会”的原则，在将一些社会管理职能转移到公益组织的过程中，不断探索和公益组织合作、培育及扶持机制的创新。最早起源于欧美的公益创投，通过创新性资助推动公益组织能力建设，有针对性弥补其 […]

【摘要】中共十八大以来，党中央指出，保持党的纯洁性、提高政府执行力、保证大政方针的贯彻实施，关键是狠抓落实。党的大政方针的落实要靠督查，在新时期经济社会快速发展的当下，新旧问题叠加反复，尤其要求加强督查工作。督查就是督促检查，是政府管理中的一种手段，也是政府的一项重要职能。基层政府督査（包括区级政府）工作是对中央、省、市政府督查决策部署的具体执行，是具体监督、检查党的方针政策的执行是否落实，也是具 […]

【摘要】服务业的繁荣发展是当代经济的基本特征，也是衡量一个国家和地区经济发展水平的重要标志。从国际国内形势看，欧美等西方发达国家服务业发展水平较高，而我国服务业增加值及从业人员数量占比相对较低，因此，从中央政府到地方政府都非常重视服务业发展对经济结构调整及产业水平提升的重要意义。作为社会公共主体的一部分，基层政府在现代经济的培育和服务业的发展中同样起着不可替代的作用。除了承担经济、政治、社会、文化 […]

【摘要】在2011年胡锦涛总书记提出社会管理创新的理念以来,“社会管理创新”逐渐成为了社会各界广泛研究讨论的热门话题。面对当前越来越复杂的国内外经济社会发展形势,无论是政府公务人员,还是学术界的理论研究者,都在各自不同的领域和层面,探寻符合当前国情实际的创新思路和改革手段。对于行政管理领域的学者来说,在相应的学术研究工作中,围绕社会管理创新开展了大量的学习研究及实践。而各级政府部门,更加频繁关注的 […]

【摘要】随着我国城乡一体化进程的加快，处于转型时期的中国政府对社会保障供给与公众对之的需求之间的制度性、结构性供需矛盾日益突出。社会保障在城乡间的非均衡供需矛盾的扩大势必严重阻碍我国的城市化进程。如何深入探讨基层政府作为社会保障政策执行主体在推进社会保障城乡一体化中的受制根源并妥善解决之，成为当前亟待解决的问题。因此，如何从理论的高度结合实践的需求，探索基层政府在社会保障城乡一体化中的能力建设成为 […]

【摘要】服务型政府的构建体现了我国以人为本的执政理念，基层政府提供的公共服务则反映了政府和公众之间的和谐关系，有利于社会健康有序地发展。中国共产党第十八次全国代表大会明确提出，服务型政府应具备“职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意”的标准和目标。公共服务满意度的问题多年来受到各界学者的广泛关注，创造出各种不同的分析视角和测评方式。而基层政府提供的公共服务更为贴近群众，更能直接应对公众的需求和期望 […]

【摘要】改革开放以后，我国社会开始由计划经济向市场经济转型。几十年来，经济社会发生了巨大的变化。经济取得了长足的发展，人民生活水平明显提高。但是贫富差距、城乡差距、弱势群体、劳资矛盾等社会问题日益凸显，群体性事件日益频发。面对“稳定压倒一切”，基层政府为了强化维护社会稳定能力，通过设立维稳专项基金，成立专门的维稳机构，从资源整合和组织架构上强化维稳工作；同时，还在领导干部的政绩考核中加入维稳工作实 […]