【摘要】从改革开放到今天，我国的改革已经走过了三十多年的历程。在改革过程中，新农村社区建设被称为农村发展的第二次革命，是统筹城乡发展的结合点、推进城乡一体化的切入点、促进农村发展的增长点，是我国新型城镇化建设的战略基点。特别是党的十七大以来，我国高度重视新农村社区建设，明确作出了“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的战略部署。十八大报告又进一步提出了“四化同步”、“城 […]

【摘要】随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，我国社会的各个方面都发生了巨大的变化，原有的高度政治化的基层管理方式瓦解，自上而下的行政权力和行政手段与市场经济的要求不相适应。特别是随着单位制的逐渐被打破，社区已经成为了城市的基础单元，也成为了居民赖以生存的家园。在当今城市中，社区的利益主体不同、价值取向不断多样化、人们的需求不断增加，因此，社会管理模式的创新势在必行。城市社区网格化管理作为社会管 […]

【摘要】基层政府治理直接关系到公共政策的落实和执行效果,关系到社会的稳定和发展。在基层政府治理中,基层财政是基层政权存在和正常运作的基础,也是基层政府治理的基础。基层政府的财政状况在不同层面上决定和影响着基层政府治理绩效。本文从县级财政运行和基层政府治理现状的角度出发,以安徽省马鞍山市和县为实例,通过数据、资料分析,进行个案研究。首先,研究以国内外有关基层政府治理和公共财政的学术研究为理论基础,以 […]

【摘要】在西方国家的新公共管理运动中,对公共服务方式也提出了一系列的改革,其中就提出了公共服务社会化理念。它主要根据不同公共服务项目的性质和特点,以社会需求为导向,鼓励各种非营利组织和社会公众参与兴办公益事业和社会服务,形成以政府为主导各种社会主体共同参与的公共服务供给格局。从服务的提供主体上来说,公共服务社会化打破了以往仅仅由政府这一个主体提供公共服务的局面,引入非营利组织、社区组织甚至企业和个 […]

【摘要】随着市场经济的进一步发展，我国的民间组织大量兴起，民间组组织作为独立于市场和政府之外的第三方组织，它的产生是历史发展的必然结果，民间组织以其非营利性、志愿性和独立性作为自身优势，在促进经济发展、文化交流、维护社会公平正义、推动民主化进程等方面发挥着重要的作用。我国的制度环境中，有许多有利于民间组织发展的制度性因素，也有许多不利于民间组织发展的制度性因素，比如直接登记的现实困境、经费来源单一 […]

【摘要】近年来,民生问题日益成为社会公众关注的焦点,人力资源社会保障部门所肩负的责任也越来越重。为了实行简政放权、加强宏观管理、减少行政审批和改善公共服务,政府的职能正经历一场大转变。为了做好民生服务,2012年福建省人力资源社会保障部门开展了12333公共服务项目的建设工作。根据资源共享和减少重复建设投入的原则,建设全省统一的人力资源社会保障12333公共服务平台,各设区市(除厦门外)不再另行建 […]

【摘要】建设服务型政府即顺应了时代发展的潮流，也满足了广大人民的意愿。本文对服务型政府的理念、服务内容、服务对象和服务主体作了界定。服务型政府是各级政府和其他公共组织秉持服务价值的理念为公民、社会组织提供优质的公共服务的政府。与传统的管制型政府所体现出的控制管理的核心理念不同，服务型政府所强调是“服务”，可以说，“服务精神”贯穿整个服务型政府。作为公共权力的行使者，公务员的行政观念和价值尺度直接体 […]

【摘要】随着经济社会的发展，生育率的下降，人均预期寿命的延长，老年人口数量的增加，人口老龄化已成为世界人口发展的必然趋势。人口老龄化会影响一个国家或地区社会、经济和人口发展的各个方面。进入21世纪，吉林省也同样面临着人口老龄化问题。吉林省在全国省级行政区域中属于中等发达的省级地区，人口老龄化程度上升速度很快。本文结合全国第六次人口普查数据，分析了吉林省人口老龄化的现状与发展趋势，特别是对与之相关的 […]

【摘要】随着社会对公共服务的需求日益多元化、个性化以及复杂化,由政府单方面提供公共服务的模式已经不适应社会公共服务发展需求。在这种情况下,通过行政分散化,鼓励、支持政府以外的其它公共服务机构的发展,成为解决“有限政府”的一条重要途径,这是商会发展的坚实基础。在市场经济环境中,政府与市场、企业之间的沟通、协调以及互动需要一个能够发挥协助功能的载体。商会既能调和不同企业主体的利益关系,成为市场表达对政 […]

【摘要】随着改革开放不断推进,我国社会组织迅速发展壮大起来,参与公共服务的能力逐渐增强。治理理论为社会组织参与公共服务提供了理论支持,对我国社会组织参与公共服务具有借鉴意义。引入社会组织作为公共服务的供给主体,以协同治理应对政府失灵和市场失灵带来的缺陷,能够更好地适应现代社会的发展,满足公众日益多样化、复杂化的公共需求。同时,社会组织参与公共服务也面临许多困境。以治理理论为指导,构建政府与社会组织 […]