基层政府在服务业发展中的职能定位 03月16日
【摘要】服务业的繁荣发展是当代经济的基本特征,也是衡量一个国家和地区经济发展水平的重要标志。从国际国内形势看,欧美等西方发达国家服务业发展水平较高,而我国服务业增加值及从业人员数量占比相对较低,因此,从中央政府到地方政府都非常重视服务业发展对经济结构调整及产业水平提升的重要意义。作为社会公共主体的一部分,基层政府在现代经济的培育和服务业的发展中同样起着不可替代的作用。除了承担经济、政治、社会、文化 […]
城市社区卫生服务机构发展中的政府职能研究 10月25日
【摘要】社区卫生服务是我国基层医疗卫生服务体系的改革重点,是解决群众“看病难、看病贵”问题的重要突破口。社区卫生服务机构作为承担社区卫生服务的重要载体,为群众提供公共卫生服务和基本医疗服务,具有非营利性和公益性的特征,其发展程度直接影响着基层公共卫生服务的质量。政府在社区卫生服务机构的发展中发挥着引导规划、资金支持、监督管理等职能,但现阶段政府对社区卫生服务机构的职能仍然存在着缺位、错位、越位的现 […]
内陆开放条件下重庆市区域空间整合研究 05月31日
【摘要】改革开放30年来,重庆市开放水平显著提高,对推动国民经济的发展起到了重要作用。作为中西部地区唯一的直辖市,重庆要加快建设成为西部地区的重要增长极、长江上游的经济中心、城乡统筹发展的直辖市的政策定位,使重庆的战略地位更加凸显。开放的发展政策和良好的发展基础决定了重庆具有良好的内陆先行开放条件。但单靠重庆自身的资源或者就重庆谈重庆的发展模式既不符合区域经济的发展趋势,也无法快速提升重庆内陆开放 […]
转变政府职能 建设服务型政府 04月29日
【摘要】当前,我国正处于改革发展的关键时期,加快发展面临新要求、和谐稳定面临新挑战、改革攻坚面临新任务、对外开放面临新形势,这就要求政府进一步增强责任感、使命感,把建设服务型政府作为推进科学发展、实现绿色崛起、构建和谐社会、加快小康提速的重要保证。但从现实中的发展我们可以看出,我国政府在过去的计划经济时代、计划经济体制下对经济社会的管理相对来讲采用的是比较严格的方式。虽然,现在经过30多年的改革, […]
县域经济转型发展中政府职能创新研究 04月28日
【摘要】县域经济是县域发展的基础,县级行政区域虽小,但是其经济发展却包含各项经济成分的发展,多项经济指标的实现。县富则民富,县强则民强。推进县域经济转型,对于国民经济、社会事业发展、社会安定、生态环境改善都有重要作用。正确定位并转变地方政府职能,转变政府参与经济运行方式,以适应县域经济转型,实现科学发展,对促进县域转型发展有着极为重要的意义。本文旨在通过对县域经济协调发展、转型发展中地方政府职能履 […]
论我国政府在农业巨灾风险管理中的职能发挥 01月01日
【摘要】我国地理位置特殊、地形复杂,是世界上自然灾害最严重的国家之一。加上近年来全球气候环境恶化,洪水、干旱、台风和地震等我国巨大自然灾害频发,给农业带来严重损失,威胁到我国农业发展和社会经济的稳定。例如,2008年-2012年,自然灾害共造成农作物受灾面积达18206.3万公顷,农业直接经济损失总计26897.5亿元,平均每年有4.2亿人次受灾。因此,农业巨灾风险管理问题越来越受到社会各界的广泛 […]
现代国家治理体系视阈下的政府职能转变 12月04日
【摘要】政治制度的理性建构为了维持社会秩序的正常运行。国家治理体系事关重大公共利益决策,对社会资源、社会利益进行制度性分配,以及对社会价值进行权威性分配。现代国家治理体系与传统国家治理体系的区别在于:国家与社会关系、政府与市场关系更加规范化和法治化,实现对政治资本和社会资本的有效结合,实现国家公平有效地汲取和分配资源、供给公共产品的能力。现代国家治理体系规定了公共权力运行的基本框架,因为国家治理过 […]
对政府事权及支出责任的研究 10月23日
【摘要】1994年开始的财税体制改革确立了我国社会主义市场经济的制度框架,其中的分税制改革对划分政府问财政关系具有革命性影响,但它更多关注的是分税、分财,对政府和市场、社会之间的职能分工并不明确,对各级政府间的职责和支出责任也只是进行了粗略的划分。要提高公共物品的供给效率、切合百姓需求,首先要明确政府的事权和支出责任。通常所说的事权即指各级政府的职能和责任,它强调的是政府与市场、社会的分工,即哪些 […]
我国城镇化进程中县级政府职能研究 10月02日
【摘要】本文运用历史、比较、数据分析的方法进行研究,梳理了我国城镇化的历史进程,并比较了发达国家城镇化进程的主要经验。本文提出,提出我国新型城镇化的内涵是“以经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设统筹兼顾为原则,推动人口城镇化、经济城镇化、社会城镇化、环境城镇化,全面实现城镇化与农业现代化相协调、城镇化与信息化有机统一、城镇化与工业化良性互动、信息化与工业化深度融合”,论文还指出我国 […]
政府在推进民办高校依法治校中的职能研究 07月22日
【摘要】依法治校是我国依法治国方略的重要组成部分。目前,我国依法治校工作已经历行十余年的实践,各高校积极创建依法治校示范学校,探索了不少成功的经验,依法办学和依法管理的意识和能力明显提高。党的十八大明确提出“全面推进依法治国”,2012年11月教育部印发《全面推进依法治校实施纲要》,与教育改革发展的新形势、新任务相比,与全面推进依法治国的新要求相比,依法治校还存在较大差距。在依法治校的大背景下,民 […]