【摘要】1994年开始的财税体制改革确立了我国社会主义市场经济的制度框架,其中的分税制改革对划分政府问财政关系具有革命性影响,但它更多关注的是分税、分财,对政府和市场、社会之间的职能分工并不明确,对各级政府间的职责和支出责任也只是进行了粗略的划分。要提高公共物品的供给效率、切合百姓需求,首先要明确政府的事权和支出责任。通常所说的事权即指各级政府的职能和责任,它强调的是政府与市场、社会的分工,即哪些 […]

【摘要】改革开放三十多年来,我国的政治、经济、社会诸领域发生了翻天覆地的变化,并朝着现代化国家快速迈进。在我国的转型中,财政领域的改革一直处于中心地位,并对经济发展和社会进步发挥着关键作用。在十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,又以前所未有的历史高度对财政职能进行了定位,赋予了财政以“国家治理的基础和重要支柱”的特殊地位,从而进一步凸显出财政领域改革与研究的重要性和迫切 […]

【摘要】自我国1994年分税制改革以来，虽然从全国范围内理清了中央与地方政府的财政收支分配关系，但是随着财政体制改革的不断深入，地区间财政不平衡问题逐渐凸显，这次改革在提升中央财权的同时，却将事权过多的下放给地方政府，使地方政府的行为发生扭曲、减少公共服务的供给，如公共教育。这意味着公共服务供给的划分需要涉及中央与地方权限的划分。虽然教育供给体制已经发展了近30年，但是教育供给问题仍然没有很好的解 […]

【摘要】梳理有关资产剥离的中外文献发现,中国上市公司资产剥离行为与西方国家主要基于效率动机的资产剥离存在很大差异,因此,西方的资产剥离理论假说可能并不完全适合解释中国上市公司资产剥离的行为与绩效后果。20世纪末至21世纪初发生在中国证券市场上市公司的资产剥离事件出现了一些奇特的现象,如“关联交易”、“年末效应”、“同属管辖交易”等。然而,由于前期研究的主要关注点是证券市场监管政策以及公司自身因素对 […]

【摘要】改革开放以来,中国的分权改革取得了举世瞩目的成就,经济增长速度一直保持较高的水平,中国的基础设施建设也取得了较快的发展,但在中国经济持续增长“奇迹”同时,中国在基本公共服务领域却表现不佳,区域之间、城乡之间以及群体之间基本公共服务并未实现均等化。可见,中国的分权化改革带来了快速经济增长但并没有同时在社会福利改善方面起得很好的绩效,从世界各国分权改革实践经验来看,分权改革并不必然带来经济增长 […]