【摘要】从20世纪70年代开始，以英国和美国等发达国家的政府改革为先导，全世界范围内许多国家都随之兴起了行政改革运动。其中，政府改变公共服务垄断生产供给，将部分公共服务外包给私人部门或是其他社会组织，并得到了越来越多的认可。政府通过公共服务外包，降低了供给成本，减轻了财政压力，提高了生产效率，对公共行政的理论和实践也产生了很深远的影响。改革开放后，我国的经济实现了大跨越发展，人民的生活水平也随之不 […]

【摘要】城市化过程中，由于城市空间的扩张性，农村的土地不断被城市占有或征用，位于城市边缘的农村逐渐发展成包括原城市居民、失地农民、外来人口的边缘社区。从地理位置上看此类社区位于城市和农村之间，从属性上看此类社区具有城市社区的某些特征，又有农村社区的历史遗留性问题。边缘社区作为一种特殊的群落类型是我国城市化过程的伴生品，具有过度性的特点，只要存在城市化就会有边缘社区存在并且将会长时间存在。边缘社区的 […]

【摘要】服务型政府的构建体现了我国以人为本的执政理念，基层政府提供的公共服务则反映了政府和公众之间的和谐关系，有利于社会健康有序地发展。中国共产党第十八次全国代表大会明确提出，服务型政府应具备“职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意”的标准和目标。公共服务满意度的问题多年来受到各界学者的广泛关注，创造出各种不同的分析视角和测评方式。而基层政府提供的公共服务更为贴近群众，更能直接应对公众的需求和期望 […]

【摘要】自1995年上海浦东社会发展局尝试购买公共服务后,政府购买公共服务成为政府改革的方向。不可否认,政府购买公共服务,对于提高公共服务效率起到了至关重要的作用。但是,政府购买公共服务不是灵丹妙药,存在需求信息”失真”、资金管理”缺位”、私人供应”垄断”等风险。为此,应从构建公共服务需求调查体系,引入公共服务预算管理机制,培 […]

【摘要】<正>城市环境总体规划的推进,适逢我国实施新型城镇化战略的开局,反映了环境保护发展和城镇化发展这两条主干线的交汇和融合。城市环境总体规划是我国环境保护领域的一项制度创新。目前其理论体系已基本完备,正处于试点和推广过程中。城市环境总体规划的推进之时,适逢我国实施新型城镇化战略开局,看似巧合,实际却反映了环境保护发展和城镇化发展这两条主干线的交汇和融合。作 【作者】侯贵光；吴舜泽； […]

【摘要】改革开放至今,我国不断探索社会主义市场经济道路,在探索的过程中,经济水平有较大的提高,老百姓生活富足,社会各方面也取得了傲人的成就,政府向公共服务型转变的步伐不断加快,但是贫困县经济发展较落后,人民生活水平还较低。新时期,在推动政府向公共服务型变革的过程中,贫困县政府公共服务水平与能力具有基础性作用。因此,对于贫困县政府来讲,提高公共服务水平、加强公共服务能力、适时转变政府职能,建设公共服 […]

【摘要】伴随着全球化和市场化的发展,西方各国从20世纪70年代开始相继进入以打破传统的公共服务垄断供给为特征的政府改革时代,我国也提出深化改革行政体制,打破垄断供给局面。作为市政公用事业之一,我国的公共交通行业突破以往政府垄断低效率的格局,加速市场化进程,引入民间资本参与竞争,取得了一定的改革效果。但由于民营化改革过程中政府监管的缺位,公交行业的改革日益暴露一些深层次的问题。我国公交行业今后改革的 […]

【摘要】面对人类城市化进程的不断发展，社会经济、科学技术、产业结构、空间格局、城市文化与生活方式的不断变迁，在城市建设的设计历史中一直处于附属性、边缘性乃至碎片化状态的城市公共设施，已不能很好地回应当下美丽城市、智慧城市等系统化整体建设要求；站在设计学科的视域看，缺乏一种从产品设计到生产制造、运营管理的系统研究，以及对其概念分类、目标价值、内容层次、设计体系等方面的梳理与系统建构。本文以十多年来城 […]

【摘要】改革开放以来,我国人口流动呈现出错综复杂的局面。社会主义市场经济制度的逐步建立和完善,劳动力成为重要的生产要素,经济因素逐步成为人口流动的主要驱动因素。除了受经济因素驱动的人口流动外,由于大型水电工程、高速公路等基础设施建设引致的非自愿人口流动规模庞大,由于局部地区生态环境恶化导致的生态人口流动压力也以日剧增。本文从厘清流动人口的概念开始,回顾了人口流动理论的发展脉络,回答了我国流动人口的 […]

【摘要】十六大尤其是十六届六中全会提出“逐步实现基本公共服务均等化”以来,随着区域协调发展战略的实施,中央转移支付力度加大,以及公共财政、民生建设的大力推进,我国基本公共服务制度框架初步形成,基本公共服务标准建立：2009年左右区域间基本公共服务差距呈缩小趋势,西部地区发展更快；覆盖面不断扩大,基本公共服务项目增多,标准不断提高、个人负担不断降低,已建成了世界上最大规模的、全覆盖的基本医疗保障网和 […]