珠三角东岸地区非正规工业用地及其再开发利用研究

【摘要】改革开放以来，珠三角东岸地区抓住全球产业转移的机遇积极承接国际产业转移，利用其自身毗邻香港的独特区位和廉价的土地资源等优势，引进“三来一补”企业，以工业化带动城市化，率先自下而上的迅速发展起来，其结果是集体土地上“长满了”工业用地。这些工业用地的开发建设并不符合国家对集体土地使用的规定，没有经过规划引导，也没有获得建设用地的合法产权。因此，本文将其定义为“非正规工业用地”。在珠三角等地区这类非正规工业用地的量巨大，比如在珠三角东岸地区约占现状工业用地的一半。在城市面临建设用地短缺的当前，这些土地在更新开发过程中却面临“政府拿不回，集体用不了”的现实，挖潜这些非正规工业用地或将成为解决城市建设用地困境的重要方向。研究这类集体土地上的工业用地及其更新开发过程，对珠三角以及国内其他类似面临升级转型困境的城市来说都具有借鉴意义。珠三角东岸即是依靠非正规路径发展起来的典型地区，且已经发展到城市化比较成熟的阶段，面临着城市升级转型改造。本文以珠三角东岸的深圳五联社区、凤凰社区以及东莞水乡地区为例，研究其非正规工业用地形成、演变、特点和改造更新路径选择，旨在探讨城市规划如何介入这类高度非正规城市化地区的工业用地更新开发建设，如何解决更新开发过程中遇到的一些问题，实现城市规划的有效介入。通过对深圳五联社区、凤凰社区和东莞水乡地区三个例子的研究，文章得出非正规走向正规的三条路径：（1）五联社区建立在房价上涨基础上，进行非正规工业用地的居住功能转变及开发建设，实现非正规工业用地转正规；（2）凤凰社区建立在土地市场化流通的基础上，在政府政策支持下，将原集体土地上的非正规工业用地入市流转，实现其更新开发过程中非正规走向正规；（3）水乡地区则规划建立一个工业用地的集中协调区，试图在增量利益分配上进行协调，从而实现非正规工业用地向正规工业用地的转化。研究表明，只有建立在增量利益共赢的基础上，城市规划才能有效的介入这类地区的更新开发建设。
【作者】李慧莲；
【导师】牛慧恩；
【作者基本信息】深圳大学，城市规划与设计，2014，硕士
【关键词】珠三角东岸；非正规；工业用地；利益博弈；

【参考文献】
[1]满蓉.“隐而弗彰”的丹青奇葩[D].中国艺术研究院,美术学,2012,硕士.
[2]鞠晓滢.再生式液体炮内弹道优化设计及数值模拟[D].南京理工大学,兵器发射理论与技术,2013,硕士.
[3]文逸彦.一种无人翼滑艇艇型的设计技术研究[D].江苏科技大学,船舶与海洋工程（专业学位）,2013,硕士.
[4]郭志兴.向列相液晶高分子作为β成核剂诱导PP结晶行为的研究[D].东北大学,高分子化学与物理,2010,硕士.
[5]高峰.人类基因短编码区识别及冠状病毒酶切位点预测[D].天津大学,生物物理学,2004,硕士.
[6]娄素华,吴耀武,高苏杰,刘凡.基于故障模式分析的抽水蓄能电站事故备用效益评估[J].电力系统自动化,2008,11:34-38.
[7]陶敏.试论我国农村社会救助制度的健全和完善[D].西南财经大学,金融学,2004,硕士.
[8]朱浩.铅碳电极的制备及其析氢抑制剂的研究[D].哈尔滨工业大学,化学工程与技术,2014,硕士.
[9]王丰美.基于粗糙集—神经网络的智能混合故障诊断系统的开发[D].浙江工业大学,2007.
[10]刘磊.基于SOA架构的交通统计分析系统的设计与实现[D].武汉工业学院,机械电子工程,2012,硕士.
[11]吴昊.功能翻译理论指导下的朝阳化石文化介绍的汉译英实践报告[D].沈阳师范大学,翻译,2014,硕士.
[12]严丽霞,蒋云涛,蒋斌波,廖祖维,黄正梁,王靖岱,阳永荣,汪燮卿.移动床甲醇制丙烯技术的工艺与工程[J].化工学报,2014,01:2-11.
[13]阳洋.传统儒家文化与体育道德失范的思考[D].湖南师范大学,体育教育训练学,2013,硕士.
[14]祝乔,崔家瑞,胡广大.初始状态为正交的二维线性正系统的渐近稳定性(英)[J].自动化学报,2013,09:1543-1546.
[15]苏孟兴.催化合成生物柴油固体催化剂的研究[D].北京化工大学,材料科学与工程,2012,博士.
[16]于春辉,张黎,黄金鑫,李庆民.电容式集能转换器的调理拓扑分析与优化[J].电力系统自动化,2012,09:86-91.
[17]张德栋.鼓浪屿望海房地产改造项目的投资可行性研究[D].厦门大学,工商管理,2014,硕士.
[18]马雪.建国初十七年中国共产党政权建设研究[D].曲阜师范大学,马克思主义中国化研究,2013,硕士.
[19]陈金瑞.GH35弧齿锥齿轮铣齿机数控化改造与切齿试验[D].河南科技大学,机械设计及理论,2013,硕士.
[20]严晗,赵千川.一类具有排队现象的工作流图的性能分析[J].控制与决策,2007,02:189-194.
[21]赵光富.基于核模糊聚类算法的网络入侵检测系统研究[D].西安电子科技大学,2005.
[22]左印波.具有斜裂缝钢筋混凝土梁抗剪承载力的试验研究以及数值分析[D].东北大学,固体力学,2011,硕士.
[23]罗鹏.基于虚拟样机技术的外骨骼结构承载系统仿真研究[D].西南交通大学,机械设计及理论,2013,硕士.
[24]刘娜.俄罗斯后现代主义文学艺术风格浅析[D].辽宁大学,俄语语言文学,2012,硕士.
[25]汤旭.江油电信分公司营销渠道分析与策略研究[D].电子科技大学,2004.
[26]王小萍.非常态环境下硅微谐振器的谐振特性研究[D].厦门大学,机械工程,2014,硕士.
[27]郭鑫.儿童需要在小学教师与学生家长交往中的忽略与回归[D].首都师范大学,教育学原理,2014,硕士.
[28]张宽翔.纳米二氧化钛亲水性及纳米银二氧化钛复合膜光催化性能研究[D].合肥工业大学,流体机械及工程,2013,硕士.
[29]许令顺.小分子在模型催化剂表面的吸附与反应[D].中国科学技术大学,2012.
[30]毛云龙.基于第三方物流增值业务模式的仓单质押风险控制研究[D].北京交通大学,2013.
[31]马海燕.基于可用性工程的微博网站评价方法研究[D].首都经济贸易大学,管理科学与工程,2013,硕士.
[32]张敏婕.青春期女生月经初潮年龄影响因素的研究[D].苏州大学,儿少卫生与妇幼保健学,2012,硕士.
[33]高魁明.连续退火炉内移动钢板温度的测量(译述)[J].冶金自动化,1980,01:45-47.
[34]孙玲.由Lebesgue函数空间的左右极限空间构成的自反桶偶对（L~(p-0)[0，1]，L~(q+0)[0，1]）[D].内蒙古大学,数学,2013,硕士.
[35]朱梅.基于DSP的直接转矩控制系统研究与设计[D].西北工业大学,电力电子与电气传动,2004,硕士.
[36]韩丽荣.陕西省环境教育的困境及优化研究[D].西北大学,公共管理（专业学位）,2014,硕士.
[37]阎冰.论海上保险人的弃权与禁止反言[D].大连海事大学,国际法学,2004,硕士.
[38]吴立帅.基于粗糙集与支持向量机的变压器故障诊断研究[D].河南科技大学,电力电子与电力传动,2013,硕士.
[39]万海英.血清饥饿条件下microRNA表达谱的变化及其功能研究[D].天津医科大学,病原生物学,2007,硕士.
[40]吴佳妮.离网光伏发电系统设计探讨[J].电子技术与软件工程,2015,04:142-143.
[41]管益龙.基于混联电路的复述识别方法研究[D].华中师范大学,计算机应用技术,2014,硕士.
[42]尹琼.现代消费主义对大学生消费观的影响与对策研究[D].安徽农业大学,马克思主义基本原理,2012,硕士.
[43]王拓.我国货币政策的房市传导机理实证研究[D].厦门大学,政治经济学,2014,硕士.
[44]陈佳,孙宏斌,汤磊,郭庆来,吴文传,张伯明,辛耀中,王蓓,吴素农,陶洪铸,宁文元.电力系统控制中心三维可视化技术及其实时应用[J].电力系统自动化,2008,06:20-24.
[45]张焕玉.典型岩溶区县森林景观格局动态研究[D].西南大学,自然地理学,2014,硕士.
[46]马军涛.基于SaaS模式医疗保险系统的设计与实现[D].东北大学,计算机软件与理论,2010,硕士.
[47]舒顺新.基于纤维素的一维纳米复合材料的制备与表征[D].浙江理工大学,应用化学,2013,硕士.
[48]周彤.基于Hankel范数模型降价的控制对象的名义模型选择[J].自动化学报,1997,02:105-110.
[49]海涛.铁路危险货物罐车运输安全理论与关键技术研究[D].北京交通大学,2010.
[50]吴美珍.基于脉冲整形实现飞秒CARS相干控制的研究[D].华东师范大学,光学,2013,硕士.