【摘要】乡镇政府管理体制改革作为行政管理体制改革的重要部分一直处于不断探索和变革之中。我国乡镇政府管理体制历经“乡镇地方自治”,“乡、村政权并存”制,乡政权“议行合一”制,人民公社“政社合一”制,“乡政村治”二元制五次重大变革。在这一变革过程中,乌海市海南区的乡镇政府管理体制也随之调整和变化,并体现出我国乡镇政府管理体制变革的一般特点。进入21世纪以来,政府行政体制改革逐渐深化,乡镇体制改革也日益 […]

【摘要】质量技术监督行政执法作为质监工作的重要组成部分,行使着保障质量安全,打击质量违法行为的职能。伴随着我国改革开放的深入进行,质监系统行政执法工作中存在的问题也越发凸显。面对新挑战、新要求,乌海市质量技术监督行政执法工作紧紧围绕党的十八大以来的方针政策,按照国家质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质监”十二字方针和内蒙古自治区质监系统“民生为本、民信为天”核心理念,采取了积极有力的措施,加快改 […]

【摘要】网格化管理是在普遍推行社会管理创新的过程中形成的一种新型管理服务模式。它是由北京、上海、舟山等大城市率先逐步实施和推广开来的一种社会管理和服务模式,被重点运用在城市社区、城市道路、城市信息等有关领域。现有的一系列研究成果均是建立在现代化城市的运行管理和服务上,以城市建设为基本研究模型,很少有专家、学者或者其他研究人员就农村地区如何推行网格化管理模式进行深入、细致、深刻的分析和探索。笔者作为 […]

【摘要】目前,我国社会医疗、养老体系还处在家庭支持和社会支持并存的状态中。计划生育家庭作为计划生育政策的产物,政府和社会应在其社会保障中承担基本的经济资源支持和提供社会化基本保障服务资源的责任。只有社会保障责任主体各司其责,形成保障责任共担机制,才能有效应对和缓解当下计划生育贫困家庭面临的社会保障问题的风险与困境。近年来,鄂尔多斯市经济社会发展取得了显著成效,在全面贯彻落实国家、自治区有关奖励优惠 […]

【摘要】我国经济社会发展已迈入了新阶段,统筹城乡发展成为推动中国经济和社会发展的必然需求。当前三农问题仍然是影响我国建设全面小康社会的关键因素,而城乡二元结构阻碍了我国全面小康社会的进程。所以,要形成工业带动农业发展、城市支持乡村发展的城乡互动格局,就得坚持城乡统筹发展战略,来实现资源在城市和乡村的合理配置、城市和乡村之间能够自由分配生产要素。本文作者长期在基层农口部门工作,对三农问题接触很多,同 […]

【摘要】当前,义务教育教师均衡配置方面的研究对促进教育公平、解决“择校”难题、实现教育均衡发展具有重要的指导意义,我国经济稳步快速增长,与之相应的教育也得到了充足发展,发达城市和地区在教育改革和教师队伍建设方面先行一步,率先做了许多尝试并取得了一些成绩,给全国其他地区城市提供了很好的素材和经验。义务教育教师在地区间配置差距不断缩小,教育正在向教育公平、教育服务均等化的方向迈进。乌海市一直以来非常重 […]

【摘要】户籍管理制度在社会管理中是一项基础性的制度,我国现行的户籍管理制度基本适应了当时的社会经济发展需要,在一定时期内发挥了重要的历史作用。党的十八届三中全会明确提出：“创新人口管理,加快户籍制度改革,全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模。”因此,改革现行户籍管理制度成为各级政府及部门研究的一个重要课题。本文选取内蒙古自治区改 […]

【摘要】土地是人类社会最为重要的生产生活资料,随着社会市场经济体制的建立和完善,以市场机制配置土地、劳动力、资本等生产要素成为市场经济发展的必然要求,也是党的十八大后提出的农村土地改革新思路,我国农村集体土地流转处于初步阶段,受到诸多制约和限制。在促进城乡一体化建设、破除城乡二元结构的背景下,如何进行制度的创新和突破,构建农村集体土地流转制度,对于提高农地自愿的配置效率,杜绝不合理的土地流转和对闲 […]

【摘要】棚户区是中国城市化进程中出现的典型现象,是实现新型城镇化的必由之路,是破解城市内部二元结构的关键举措,棚户区改造的二元结构不消除,城镇化的质量就无从谈起。城市棚户区改造,作为一项民心工程、德政工程,关系着数以万计百姓的安居乐业问题。北梁棚户区,作为包头市、自治区乃至全国最大的城市棚户区,区域内90%以上的房屋都是超过30年的危旧房屋,这一地区弱势群体多,居民生活环境恶劣,住房、行路、入厕、 […]

【摘要】农村合作社作为农村一项新型的组织,其在组织形式和经营理念上极为独特,可以说作为一种新型的农村经济组织,其在乡村治理、农村金融创新、农村劳动力就业、以及农民参与权、决策权实现等方面起到了举足轻重的作用。特别是在当前城镇化加快的背景下,农村的土地资源价值大幅度上升,加之村委会的治理结构有比较僵硬,所以农村合作社的存在符合政府、市场及农民的需求。但是,由于我国农村合作社发展较慢,有些法律、政策还 […]