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行政执法类公务员能力素质模型建设研究 08月10日

【摘要】2003年11月,国家人事部颁布了《国家公务员通用能力标准框架(试行)》,九项基本能力中有一项依法行政能力,要求公务员要有较强的法律意识、规则意识、法制观念;忠实遵守宪法、法律和法规;依法办事,敢于同违法行为做斗争。2006年1月1日起施行的《中华人民共和国公务员法》明确界定了行政执法类公务员的范围,即行政机关中直接履行监管、处罚、稽查等现场执法职责的公务员。由于行政执法类公务员在公务员招 […]

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行政执法有奖举报制度研究 03月13日

【摘要】作为一种新兴的行政监管手段,有奖举报制度的推行能够有效缓解行政执法资源的不足,吸引社会公众力量参与社会监管,形成一种富有特色的公私合作监管模式。虽然在此过程中伴随着诸多质疑之声,但行政执法有奖举报制度一直有着深厚的公共管理学基础、宪法学基础、行政法学基础以及法文化基础,是对举报权行使的牵引。行政执法有奖举报制度具有丰富的内涵,它既是行政执法的辅助手段,又是公众参与的特殊方式,还是权利救济的 […]

行政执法与刑事司法衔接制度研究 06月02日

【摘要】由于社会经济飞速发展以及社会法治化进程的不断迈进,大量新型违法犯罪行为的出现客观上扩大了行政执法与刑事司法所调整领域的交叉范围,产生了行政执法与刑事司法衔接的现实基础。行政执法与刑事司法分属于不同的执法体系,二者在执法主体、执法依据、执法权限等多方面都存在差异,因此,为了有效甄别行政违法与刑事犯罪案件,使行政违法犯罪案件能够顺利进入司法程序并受到相应的法律制裁等一系列问题,就需要建立科学合 […]

城市管理行政执法制度反思 10月24日

【摘要】目前,城市管理成为建设和谐社会的重要课题,而城管执法则逐渐受到重视。近年来,城管执法频频爆出暴力执法、不文明执法的丑闻,许多恶性事件受到多方关注。某些地方执法部门存在执法范围过于宽泛、工作过于繁重等弊端。反思其中原因主要包括:在执法制度设计上执法依据不尽完善、主体资格不够明确,在执法制度执行上执法人员依法行政观念淡薄、缺乏有效的监督及问责机制等。本文从城市管理行政执法在实践领域中出现的诸多 […]

济南市行政执法系统的设计与实现 08月16日

【摘要】随着经济的快速发展,济南市行政执法工作的水平更加迫切的需要提升。济南市的违章建筑、无证摊贩、广告牌等不规范的行为严重影响了济南市的市容市貌,各种胡乱搭建的现象也在一定程度上损伤了大部分市民的利益。济南市行政执法工作也日益繁重,在不断加强行政执法力度和强度的同时,济南市行政执法机关自身的一些执法流程不规范、行政处罚不合法、电子监察不到位、绩效无测评统计等问题也都一一暴露出来。综上,济南市行政 […]

乌海市质量技术监督中的行政执法问题研究 03月25日

【摘要】质量技术监督行政执法作为质监工作的重要组成部分,行使着保障质量安全,打击质量违法行为的职能。伴随着我国改革开放的深入进行,质监系统行政执法工作中存在的问题也越发凸显。面对新挑战、新要求,乌海市质量技术监督行政执法工作紧紧围绕党的十八大以来的方针政策,按照国家质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质监”十二字方针和内蒙古自治区质监系统“民生为本、民信为天”核心理念,采取了积极有力的措施,加快改 […]

质监执法行政处罚自由裁量权控制研究 11月22日

【摘要】近年来,假冒伪劣等产品质量违法行为层出不穷,虽经严厉打击,但仍然如百足之虫死而不僵,产品质量违法行为在国际上严重影响国家形象,在国内给人民群众带来人身或财产损失,同时也严重扰乱了社会经济秩序。质量技术监督部门作为生产领域产品质量安全的监管部门,肩负着从源头查处产品质量违法行为的重要使命,行使着法律赋予的对产品质量违法行为进行处罚的行政权力。因此,行政处罚权构成质量技术监督部门行政执法权的核 […]

中国城管行政执法的合法化困境与对策 04月26日

【摘要】自中国改革开放以来,经济发展迅猛,城镇化速度惊人,城市管理领域的问题也日益突出。政府为解决权力部门职权交叉重复、效率低下、执法扰民等问题,依《行政处罚法》第16条施行相对集中行政处罚权,成立城管部门。但城管部门成立之初,就存在合法性争议。由于立法不足,城管体制并不完善,现实执法中暴力执法与暴力抗法现象频现,成为影响和谐社会建设的不稳定因素。在社会各界高度关注之时,城管亟需系统的理顺和规范, […]

城管行政执法理念研究 09月27日

【摘要】改革开放以来,我国在经济发展、社会改革、政治建设等方面取得了巨大的成就,特别是在经济领域,成就尤为瞩目。伴随经济发展的是生产力的不断进步以及产业分工的实现,这导致了大量农村闲置劳动力向城市集中。劳动力的流动一方面使得大量经济发展要素获得集中,促使城市的规模不断扩大并获得巨大发展,但另一方面也给城市的管理和稳定带来了隐患。城市管理的对象大多是弱势群体,由于他们没有稳定的工作,社会保障制度又不 […]

城市管理行政执法问题研究 04月08日

【摘要】城市管理行政执法,又简称为城管。随着我国日渐推进的城镇化道路,城市综合管理行政执法作为管理城市问题的重要手段,在管理城市过程当中其重要性日渐凸显。目前我国的城市管理综合行政执法体制尚处于试点阶段,经过十余年在各地的试点,积累了不少积极经验的同时,也出现了很多问题。城市管理行政执法制度肇始于1996年4月15日由国务院发布的《国发(1996)13号文》,而后,随着中央政策的支持和各地方政府的 […]