【摘要】随着政府向社会放权,支持更多的社会力量参与到公共服务供给中,为工会组织参与公共服务供给提供了良好机遇。工会组织作为参与社会管理和公共服务的力量之一,在当前重视社会协同、公众参与的社会管理格局大背景下,政府主导、社会参与、民办公办并举的公共服务供给模式下,如何更好的关注职工群众生产生活、维护职工群众合法权益、构建和谐劳动关系,为职工群众提供公共服务,成为工会组织凝聚职工群众、发挥党联系职工群 […]

【摘要】学前教育是终身教育的首要阶段。但长久以来,学前教育作为基础教育有机组成部分的地位被淡化,另一方面,幼儿“入园难、入园贵”的教育问题却不断凸显。因此,突出学前教育的重要性,加强对学前教育的研究,寻求入园难与入园贵的症结与出路,日益成为教育研究的热点主题。2010年国务院明确提出将学前教育纳入公共服务体系,这说明学前教育是政府应该提供的基本公共服务,而有效供给是政府提供公共服务的目标与评价维度 […]

【摘要】公共服务供给是公共组织的基本使命。选取合适的公共服务供给模式,探索和创新供给方式,以最好的公共服务满足公众的需求,赢得公众的拥护和支持,是公共行政需要研究的永恒的课题。我国对公共服务供给有了一定的研究,但是尚未深入,对于经济开发区这一特殊的行政区域公共服务供给研究更为鲜见。中国的经济开发区是伴随着改革开放诞生发展起来的,在30年改革开放的历程中始终发挥了“试验区”和“排头兵”的作用,已成为 […]

【摘要】计划生育药具是指用国家计划生育专项经费采购的，由国家免费提供，用于保障避孕节育的药品、医疗器械等的统称。计划生育公共服务则是指政府组织使用公共权力和公共资源向全民免费提供避孕节育药品、医疗器械及其他相关各项服务的统称。计划生育药具工作是落实计划生育基本国策、统筹解决人口问题的重要组成部分，对提高出生人口素质、保护妇女儿童身心健康、促进民生事业发展具有重要意义。历经了“单一免费药具供应”、“ […]

【摘要】当前，我国正处于改革发展的关键时期，加快发展面临新要求、和谐稳定面临新挑战、改革攻坚面临新任务、对外开放面临新形势，这就要求政府进一步增强责任感、使命感，把建设服务型政府作为推进科学发展、实现绿色崛起、构建和谐社会、加快小康提速的重要保证。但从现实中的发展我们可以看出，我国政府在过去的计划经济时代、计划经济体制下对经济社会的管理相对来讲采用的是比较严格的方式。虽然，现在经过30多年的改革， […]

【摘要】在我国的经济发展过程中，财政的经济建设职能在其中发挥了重要作用。随着市场经济体制的进一步完善，合理界定财政职能对于建设新型公共财政体制有着基础性作用，尤其是构建服务型政府过程中，如何充分发挥财政的经济建设职能，更好地为经济发展服务，为市场主体服务，是需要进入深入探讨的课题，本文在该领域进行了研究。本文首先分析了在现代市场经济体制下，财政发挥经济建设职能的理论边界与目标约束。通过分析在不同的 […]

【摘要】从20世纪70年代开始，以英国和美国等发达国家的政府改革为先导，全世界范围内许多国家都随之兴起了行政改革运动。其中，政府改变公共服务垄断生产供给，将部分公共服务外包给私人部门或是其他社会组织，并得到了越来越多的认可。政府通过公共服务外包，降低了供给成本，减轻了财政压力，提高了生产效率，对公共行政的理论和实践也产生了很深远的影响。改革开放后，我国的经济实现了大跨越发展，人民的生活水平也随之不 […]

【摘要】城市化过程中，由于城市空间的扩张性，农村的土地不断被城市占有或征用，位于城市边缘的农村逐渐发展成包括原城市居民、失地农民、外来人口的边缘社区。从地理位置上看此类社区位于城市和农村之间，从属性上看此类社区具有城市社区的某些特征，又有农村社区的历史遗留性问题。边缘社区作为一种特殊的群落类型是我国城市化过程的伴生品，具有过度性的特点，只要存在城市化就会有边缘社区存在并且将会长时间存在。边缘社区的 […]

【摘要】服务型政府的构建体现了我国以人为本的执政理念，基层政府提供的公共服务则反映了政府和公众之间的和谐关系，有利于社会健康有序地发展。中国共产党第十八次全国代表大会明确提出，服务型政府应具备“职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意”的标准和目标。公共服务满意度的问题多年来受到各界学者的广泛关注，创造出各种不同的分析视角和测评方式。而基层政府提供的公共服务更为贴近群众，更能直接应对公众的需求和期望 […]

【摘要】自1995年上海浦东社会发展局尝试购买公共服务后,政府购买公共服务成为政府改革的方向。不可否认,政府购买公共服务,对于提高公共服务效率起到了至关重要的作用。但是,政府购买公共服务不是灵丹妙药,存在需求信息”失真”、资金管理”缺位”、私人供应”垄断”等风险。为此,应从构建公共服务需求调查体系,引入公共服务预算管理机制,培 […]