新时期乡镇公务员伦理精神的缺失与重塑

【摘要】乡镇政府在我国现行制度下的行政机关中是最基层的行政组织，上对国家、省、市、县（区）行政机关，下对基层的村民自治组织，起着承上启下的连接作用。在其中工作的公务员的地位自然也不可忽视。他们起到一种承上启下、上传下达的作用，是中国共产党在基层执政的具体体现，他们工作的好坏、形象的优劣直接关系到党在基层的形象。论文第一部分从选题的意义、目的，研究现状的梳理以及研究方法的选择等方面，对乡镇公务员伦理精神的相关前提性问题进行了较为全面的阐述。论文第二部分开头先以公务员、伦理精神、公务员伦理精神的一般内涵为切入点，叙述了在新时期这个大环境背景下乡镇公务员伦理精神的内涵以及它的现实意义和时代价值。新时期乡镇公务员伦理精神的内涵主要是更加强调扎根基层的服务意识、更加强调联系群众的人性关怀、更加强调处事公平的精神理念，这种伦理精神的主要内涵有利于提高乡镇公共服务质量，有助于推进乡镇公民参与公民自治。论文的第三部分详细的阐述了十一届三中全会以后乡镇公务员伦理精神缺失的主要现象，并对出现这些精神缺失现象产生的深层原因进行了一定程度的剖析。改革开放和社会主义市场经济持续发展以来，基层乡镇公务员的主流是好的，但有一些理想信念不强的、自身道德修养不高的乡镇公务员，在许多现实诱惑面前便败下阵来，具体体现在以下几个方面：“公德”日益减弱、处理基层问题显失公平、工作进取心严重不足、扎根基层的理念淡漠等等。引起这些缺失的原因，既有政治、经济、历史、现实的因素，也与公务员自身素质不高、公务员对伦理精神认识不够有关。论文第四部分在以上三个部分的基础上，主要对如何重塑新时期乡镇公务员伦理精神进行了一定的思考。新时期特别是在建立服务型政府的大背景下，乡镇公务员伦理精神的重塑，主要要从四个角度入手：一是要强化乡镇公务员“公德”指标考核的考录制度；二是加强乡镇公务员公平公正行政人格的培训教育；三是要建立和完善乡镇公务员工作积极进取的激励机制；四是要提高并强化乡镇公务员扎根基层的服务意识。
【作者】裴建；
【导师】赵美艳；
【作者基本信息】沈阳师范大学，伦理学，2014，硕士
【关键词】新时期；乡镇公务员；伦理精神；

【参考文献】
[1]李莹娇.金融危机跨国传染效应的实证研究[D].哈尔滨工业大学,金融学,2013,硕士.
[2]赵俊华,文福拴,薛禹胜,董朝阳.电力信息物理融合系统的建模分析与控制研究框架[J].电力系统自动化,2011,16:1-8.
[3]周颢,邵晨曦,白方周.基于Q2算法的固定迟滞问题离散化求解[J].自动化学报,2002,04:610-614.
[4]谷云东,高建伟,刘慧晖.基于二元语义前景关联分析的风险型多准则决策方法[J].控制与决策,2014,09:1633-1638.
[5]陈晓雯.转辙机裂纹缺陷零件疲劳寿命分析研究[D].西安建筑科技大学,车辆工程,2013,硕士.
[6]任红波.基于”一罐制”工艺的铁区MES研发及应用[J].冶金自动化.
[7]张宏伟.主氦风机驱动电机多频率运行状态的性能分析[D].哈尔滨理工大学,电机与电器,2012,硕士.
[8]高晨芳.试论徐宝璜新闻活动及其新闻学说[D].河北经贸大学,新闻学,2013,硕士.
[9]李晓东.中化集团多元化品牌管理研究[D].北京交通大学,2014.
[10]陈林.商业银行保障性住房项目授信业务风险管理研究[D].浙江工业大学,2013.
[11]陈小雪.飞龙掌血茎的化学成分及抗氧化活性研究[D].广西医科大学,药物化学,2013,硕士.
[12]施晓隽.水溶性染料敏化石墨烯纳米复合物制备及其光伏性质的研究[D].华东理工大学,2011.
[13]刘冠华.美国的“教育券”及其对中国教育改革的启示[D].曲阜师范大学,教育经济与管理,2004,硕士.
[14]王小飞.IL-17及IL-22在大鼠肝移植急性排斥反应中表达的动态观察及意义[D].第三军医大学,外科学,2012,硕士.
[15]张有紘.一种随机自适应控制算法[J].自动化学报,1984,04:365-368.
[16]杨悦.我国电视娱乐节目自主研发的策略探究[D].东北师范大学,广播电视艺术学,2012,硕士.
[17]姜永升.寿险公司核心竞争力构建与动态竞争[D].东北师范大学,企业管理,2012,硕士.
[18]程萌田.霾及沙尘颗粒物中水溶性无机离子的浓度及其对环境的影响[D].甘肃农业大学,水土保持与荒漠化防治,2013,硕士.
[19]嘎娜（GanerdeneLkhamsuren）.智力障碍儿童以语言为主的家庭早期干预[D].华中师范大学,特殊教育学,2014,硕士.
[20]苏娇.鉴别牛羊布鲁菌实时荧光定量PCR方法的建立[D].内蒙古农业大学,预防兽医学,2013,硕士.
[21]原林林.涉外消费者合同的法律适用研究[D].郑州大学,法律（专业学位）,2013,硕士.
[22]廖礼.一种新的基于密度的聚类算法研究[D].兰州大学,计算机软件与理论,2013,硕士.
[23]李国威.胃癌中医证型与P53、VEGF表达水平相关性研究[D].陕西中医学院,中西医结合临床（专业学位）,2013,硕士.
[24]张运涛.大跨钢箱梁桥顶推施工安全控制研究[D].长安大学,桥梁与隧道工程,2014,硕士.
[25]吴斌,黄金泉,叶巍,王克宏.涡扇发动机进口畸变条件下的优化控制规律[J].航空动力学报,2015,03:746-753.
[26]袁鑫鑫.大学生志愿服务活动的思想政治教育功能研究[D].苏州大学,思想政治教育,2012,硕士.
[27]杨向荣,沈钧毅,罗浩.人工免疫原理在网络入侵检测中的应用[J].计算机工程,2003,06:27-29+66.
[28]曾海彬.烟草体内维生素B_6代谢的研究[D].安徽农业大学,食品科学,2011,硕士.
[29]李天娇.晚清哀牢山区李文学起事动员方式研究[D].华东师范大学,中国近现代史,2013,硕士.
[30]张虹.潍坊市统计局统计信息管理系统的设计与实现[D].山东大学,软件工程（专业学位）,2012,硕士.
[31]毕晓漫.有机光导小分子材料的合成与表征[D].郑州大学,材料学,2013,硕士.
[32]祁世文.哥伦比亚亚诺斯（Llanos）盆地北部地区卡沃内拉（Carbonera）组沉积相与层序地层研究[D].成都理工大学,地质工程,2013,硕士.
[33]韩德火.基于SRD电动轮控制系统的优化设计[D].北京交通大学,2014.
[34]赵路军.甲基乙烯基醚/马来酸酐共聚物合成及其结构表征[D].浙江大学,化学工程,2004,硕士.
[35]袁金巧.基于隐私计算理论的移动医疗服务用户采纳意愿研究[D].哈尔滨工业大学,管理科学与工程,2013,硕士.
[36]李静和,何展翔.三维井间电磁最小二乘法反演[J].石油地球物理勘探,2014,03:586-595+419-420.
[37]都佳.上市公司多元化投资战略对企业经营绩效影响的案例研究[D].南京财经大学,会计学,2013,硕士.
[38]马晨.工业缝纫机气浮针杆的性能研究[D].西安工业大学,车辆工程,2014,硕士.
[39]吴剑云.西峰黄土剖面地层CBR值分布规律研究[D].长安大学,交通运输工程（专业学位）,2014,硕士.
[40]杨彪.基于瞬时转速信号的柴油机故障诊断系统的开发[D].大连海事大学,船舶与海洋工程,2013,硕士.
[41]王志强,刘文霞,范勇峰,刘念,彭晓峰.广域测量系统可靠性研究框架[J].电力系统自动化,2008,24:25-29.
[42]邓玮璍,费敏锐.基于带有随机时滞的多通信通道的网络控制系统镇定[J].控制与决策,2009,11:1635-1640+1646.
[43]孙艳梅.HH汽车零配件公司市场营销策略研究[D].天津大学,工商管理,2013,硕士.
[44]王美荣.营口市四类职业人群亚健康状况调查及影响因素分析[D].沈阳体育学院,体育教育训练学,2014,硕士.
[45]徐玉龙.中国男子足球国家队2007-2011年国际A级赛事进球特征分析[D].扬州大学,运动训练,2012,硕士.
[46]陈静.虎杖育种关键技术初步研究[D].成都中医药大学,生药学,2012,硕士.
[47]许昌加.客户价值分析中规则发现方法及其应用研究[D].中南大学,2003.
[48]刘沛芬.对荷花创作中形式美的思考[D].湖南师范大学,美术（专业学位）,2013,硕士.
[49]高金龙.论经济发展的文化底蕴[D].华东师范大学,马克思主义理论与思想政治教育,2002,硕士.
[50]于翔.家庭情境下小学高年级学生语文自主学习能力培养策略研究[D].辽宁师范大学,教育学原理,2011,硕士.