我国党政干部竞争性选拔问题研究

我国党政干部竞争性选拔问题研究

作者:师大云端图书馆 时间:2018-08-08 分类:硕士论文 喜欢:2436
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【摘要】改革开放以来,我国的干部人事制度改革取得了显著成果,其中,最重要的一个方面就是干部的“选拔方式创新”,即改变了传统的以“委任制”为主导的选拔任用方式,而实行竞争性选拔方式。本文在分析大量竞争性选拔研究文献的基础上,以绍兴市竞争性选拔工作的实践为基础,以马克思主义唯物辩证法为基本研究方法,综合运用文献分析法、实证研究法、个别访谈法、比较研究法、调查问卷法等,分析评价了竞争性选拔工作的有关环节和遴选方式,深入思考工作中存在的弊端,探究问题形成的原因,提出了提高竞争性选拔工作科学化水平的对策思路。以期通过研究,对绍兴市、浙江省乃至全国的竞争性选拔工作提供有益借鉴。本文首先分析了竞争性选拔的内涵、主要方式、发展历程及与常规选拔干部的不同,指出竞争性选拔作为一种处在成长期的极富生命力的干部选拔任用制度,经过二十多年的创新发展,业已成为新时期干部选拔任用的重要制度之一。其次,以绍兴市自1993年以来至今的12次竞争性选拔工作的实践为例,分析了竞争性选拔工作的主要特点,在此基础上,跳出绍兴,深入分析存在的问题:一是资格条件设置和遴选流程设计不规范;二是考试测评方式和量化评价考察不科学;三是选拔工作的开放度和公信度还不够高;四是整体效益和结果运用还不充分;五是配套保障制度建设相对滞后。最后,基于以上分析,提出了提高竞争性选拔工作科学化水平的路径:一是优化竞争性选拔的资格条件和流程设置,提高组织功效;二是改进领导人才能力测评考核方法,增强人才遴选的科学性;三是推进群众有效参与,发挥群众评价在竞争性选拔中的作用;四是增强竞争性选拔工作效益,加强选拔干部的后续培养管理;五是加强配套和保障制度建设,促进竞争性选拔工作的规范化。竞争性选拔作为干部人事制度改革的标志性举措,已经进入了改革的“深水区”,构建竞争性选拔工作的常态化机制,进一步提高竞争性选拔领导干部科学化水平,将为提高这一制度的针对性、有效性和规范性提供坚实基础,也为这一制度的深入实施提供有力的理论支撑和实践保障。
【作者】王国飙;
【导师】于水;
【作者基本信息】南京农业大学,公共管理,2013,硕士
【副题名】以浙江省绍兴市为例
【关键词】党政干部;竞争性选拔;绍兴市;

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