【摘要】农村税费改革以来,财政转移支付取代农业税,中央和地方政府以“项目”作为主要形式,逐步成为农村公共品生产和供给的主要资金来源。大量名目繁多的“项目”经由各级政府职能部门“进驻村庄”,推动了农村公益事业和公共服务的发展。在此过程中,“项目”不仅仅承担了农村公共物品的生产和供给职能,亦成为影响村庄治理的关键变量,项目资金的额度、形态与项目的运作方式均对乡村社会治理产生深远影响。本论文以鄂西陈村为 […]

【摘要】地方政府投资项目以提供公共服务为目的进行固定资产投资项目建设,有效地保障民生,促进经济和社会发展。地方政府受公众委托代理政府投资项目进行建设管理,规范政府投资行为,控制投资,实现投资效益,责无旁贷。珠海市政府投资项目承当同样的职责。但在实际管理过程中,珠海市政府投资“三超”(超投资、超规模、超标准)问题时有发生,“三超”主要是通过工程变更途径实现的,因而解决“三超”问题的主要途径就是规范工 […]