企业发展的政策形塑

【摘要】本文结合我国乡镇企业的变迁路径和制度特征,分析乡镇企业在发展过程中制度层面的变化所带来的影响及作用。更具体而言,本文试图从政策与企业关系角度对乡镇企业的变迁进行解析,针对乡镇企业在公有制与私有制两阶段发展历程的不同特点,分析政策与企业发展和变迁的关系,来说明政策的嵌入对乡镇企业的改革和发展起着怎样的作用。文章通过案例研究了企业在发展过程中外部政策和内部政策对企业的影响和作用,探讨了内外部政策间的相互关系。现有的研究认为,公有制阶段政府制度决定了乡镇企业的发展,而私有制阶段则更多的取决于企业内部管理制度。所有制关系的转变过程也是乡镇企业从高度依附于政府转变为自食其力的过程。不过,这一重要转变并不意味着企业的发展从此完全不再依附于国家,国家政策和方针依然是指导私有制经济转型与发展的重要依据,也在很多方面影响企业的竞争力大小和发展的水平层次。近年来,国家对于乡镇企业出台的政策虽然不多,但逐步放宽对企业的经营管制,为企业提供了更多的提升空间。政策的实施始终发挥着重要作用,也为企业之间的资源整合提供了平台。有了政策的支持,乡镇企业才能发展壮大。当前,政府出台合理性的政策扶持可以给予农村地区剩余劳动力更多的就业空间,这对建设城乡一体化策略提供有利保证保障,同时也为实现社会的稳定做出重要贡献。本研究发现,乡镇企业需要为建立合理的企业制度而敢于做出改革创新,需要抛弃陈旧观念,规范和完善企业内部制度建设。建立健全的企业激励和约束机制,创新企业经营机制,挖掘企业优势,增强企业核心竞争力。通过现代化科学管理,充分发挥每个部门的效能,建立部门间的有效沟通和联系。建立健全的企业管理制度,完善激励机制、员工晋升机制,充分发挥员工间的监督作用。此外,本研究还发现,对建立并实施奖励制度和年薪制度可以有效增强企业员工的归属感,让管理者和员工能够更忠诚于企业,为之效力。同时,在建立企业文化建设方面,可以增强企业员工的凝聚力,充分激发员工的创造力和积极性。这些都可以为其它的乡镇企业建立企业制度提供借鉴。
【作者】蒋艳阳；
【导师】符平；吴朝安；
【作者基本信息】华中师范大学，社会工作，2014，硕士
【副题名】基于SS市YL玻璃厂的个案研究
【关键词】乡镇企业；制度变迁；政策；新制度主义；公有制；私有制；现代企业管理制度；

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