【摘要】加快推进新型工业化，是“提质张家界，打造升级版”的紧迫任务，走“科技含量高、经济效益好，资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”是实现张家界经济又好又快发展的必然选择。基于这一时代背景，本文提出应优化和完善新型工业化发展的政策环境。笔者在对新型工业化及新型工业化政策的内涵、实质进行界定的基础上，分析了政策推进新型工业化的依据、现状和问题，提出了具体的目标、思路、原 […]

【摘要】我国经济的迅猛发展，使城市化进程不断加快，也使很多城市的面貌发生了翻天覆地的变化。然而由于城市空间的有限性以及土地资源的短缺，在城市化进程中大量具有历史文化价值的古建筑受到破坏。建筑类文化遗产的保护面临着前所未有的挑战。建筑类文化遗产是不可再生的珍贵资源，它们都有着深厚的文化积淀，具有重要的历史价值和文化价值，是城市文化传承的载体，也是这个城市历史的凝结与缩影。辽宁省沈阳市在城市化进程中也 […]

【摘要】经济全球化带来科技信息的发展,知识经济成为全球发展的主流,国家与区域之间的发展与竞争已经演变成为知识与科技的竞争。人才成为发展竞争中取得优势的重要影响因素。自改革开放后,我国开始重视人才对发展的影响,并开始实施人才开发战略。安徽省政府积极响应中央号召,把人才作为社会经济发展的第一影响因素,积极贯彻实施科学发展观,建立高层次人才引进项目。合肥市跟随党中央、省政府的步伐,大规模、深层次、多领域 […]

【摘要】随着政府工作职能的转变，传统意义上的政策治理模式已经不能在处于社会转型期的中国得到合法性证成，执政党要想继续执政必须重新考虑政策与法律的关系，使政策和法律二元格局往更加和谐的方向发展。运用法律进行社会治理是新时期执政者继续执政的合法性途径，也是其保持执政地位的必要手段。而在将政策转化为法律的过程中，立法技术理论的不完善、具体立法技术的缺乏导致很多政策转化为法律后缺少可操作性，并且一批不该转 […]

【摘要】事实表明,改革开放以来,随着我国社会转型和市场经济体制改革的不断深入,中国利益集团已经发展壮大,在经济、政治生活中所发挥的作用也越来越大,并开始逐步介入和影响中国公共政策的制定过程,影响政策的出台和实施。那么,利益集团在影响公共政策过程中的行动逻辑如何?利益集团影响政策的制定和实施是如何发生的?其资源禀赋、行为动机和策略组合分别是什么?本文借鉴了我国关于利益集团的诸多理论研究,结合我国目前 […]

【摘要】“国家扶持”一词在我国法律文本中的搜索记录有256条之多，这些法律文本包括法律、行政法规和部门规章。从法理上分析，这些法律文本中的“国家扶持”条款所表达的更多是政策性内容，而政策进入法律的方式以及在法律中的表达方式是需要认真研究的。政策转化为法律条文进入法律文本，必须符合一定的规制性条件和规制性方式，这就涉及到相关的立法技术问题。以法理和立法技术要求审视现有“国家扶持”条文，我们发现，首先 […]

【摘要】出口退税政策是经WTO认可并被各国普遍使用的贸易促进措施。长期以来，我国货物贸易出口退税政策发挥着促进货物贸易出口、推动产品结构合理化和资源配置优化的积极作用。近年来，随着“营改增”税制改革的全面推进，我国开始在部分服务贸易领域实施出口退税政策。本文在文献回顾的基础上首先从贸易促进、国民福利、财政税收和经济增长4个维度对服务贸易出口退税政策经济效应进行理论分析，认为服务贸易出口退税政策短期 […]

【摘要】钓鱼岛争端是东北亚地区海洋权益与领土主权争端的重要组成部分，美国作为在整个东北亚地区发挥着重要作用的国家，在影响这一地区国际关系局势变幻的同时，美国对钓鱼岛争端的持续与演化负有历史与现实的责任。本文的研究以美国在钓鱼岛争端中的立场及其变化为研究对象，以美国在钓鱼岛争端中的立场与变化的表现与趋势为研究重点，对美国在钓鱼岛争端中角色变化所产生的影响进行解释、分析与论证。本文绪论主要包括对美国在 […]

【摘要】“三农”问题如今成为亟待解决的社会问题,除了是历史多年的沉积外,很大程度上是公共政策在农村的缺位,从根本上探讨解决“农业”、“农村”、“农民”问题的途径和方法,成为时代的呼唤。党的十六届五中全会正式提出建设社会主义新农村的目标,把它作为我国现代化进程中的伟大任务。建设社会主义新农村是新时期一项伟大的系统工程,科学的公共政策的制定与实施是关键。全会指出;按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村 […]

【摘要】区域经济的竞争,归根到底是人才尤其是高层次人才的竞争,随着科学技术的日新月异和经济形势的迅猛发展,加大高层次人才建设的工作力度已成为新形势下“党管人才”工作的重中之重。面对中央支持海西建设的历史性机遇,大力推进高层次人才建设,把福州打造成人才向往之城和人才聚集之地,对于构建省会大都市区人才高地,具有十分重要的意义。本文结合近年来福州市高层次人才建设的实践,通过理论分析与实证调研,分析福州市 […]