长沙市新型工业化政策研究

【摘要】2002年，党的十六大作出了推进新型工业化的重大部署，全国各地对新型工业化进行了深入探索和实践。新型工业化不同于传统工业化，要求以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，做到科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥。就政府而言，其政策制定是不是与新型工业化的要求相适应，很大程度上会影响到新型工业化的效果。长沙作为省会城市和湖南发展的核心增长极，虽然在新型工业化进程中取得了总量扩大、园区拓展、企业做强等明显成效，但也显露出结构不优、创新不足、后劲乏力等深层次和阶段性问题，而这些都与政策的制定、实施息息相关。如何通过优化和完善政策配套，更加科学高效地推进新型工业化，是长沙市面临的一个重要而迫切的课题。因此，研究长沙市新型工业化政策，具有很强的现实意义。本文以长沙市新型工业化政策为研究对象，以工业化发展阶段理论、发展战略理论、发展政策理论为支撑，对长沙市新型工业化政策实施情况进行了定性与定量分析，从成效和问题两方面评价了实施效果，并分析了存在的问题的原因。问题主要是集约程度、产业结构、自主创新、资源能源节约、可持续发展等方面政策引导不力，其原因是政策制定理念相对滞后、政策体系缺乏相应的产业布局规划支撑、政策实施的着力点存在偏差、政策未能及时有效调整。基于以上分析，借鉴美国、日本、韩国、新加坡四国工业化对科技创新、平台建设、环境优化、生态保护等方面的政策引导经验，重点就完善集约化程度提升、向产业链高端发展、自主创新、构建两型生产方式、促进可持续发展五个方面的政策体系，提出了相应的建议，以期为长沙市提升新型工业化水平提供一定意义的政策参考。
【作者】蒋红波；
【导师】刘细良；
【作者基本信息】湖南大学，公共管理，2013，硕士
【关键词】长沙市；新型工业化；政策；自主创新；两型生产方式；

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