南通市省投项目土地整治权属调整方案设计框架研究

【摘要】土地整治权属调整方案是目前土地整治项目核心内容中矛盾最突出的一部分,虽然土地整治权属调整的相关理论研究有了一定的基础,但是土地整治权属调整方案的设计框架还未有明确的成果,本研究主要是针对土地整治权属调整方案设计框架进行研究和探讨。首先,通过对现阶段土地整治权属调整方案的描述和分析,提出方案中存在的问题以及该方案实施中的问题,方案中存在的问题主要有：项目申报前未对项目区所涉及农户进行土地权属调整意愿调查；项目申报前对项目区内权属现状调查缺失；现阶段的土地整治权属调整方案可操作性差；土地整治权属调整方案中公众参与的问题。该方案实施中的问题主要有：土地整治权属调整重要环节缺失和执行不到位；土地整治权属调整形式到位、落实缺位；缺乏有效的公众参与机制。第二,对土地整治权属调整方案设计的参考因素从不同层面进行了研究。宏观因素主要包括：自然因素、制度政策因素、农田规模经营因素、农村劳动力流动因素等。微观因素主要包括：农户因素、农田排灌因素。其他因素主要包括：土地整治权属调整特征因素、合理空间布局因素、土地现状权属调查与登记因素等。为构建合理的土地整治权属调整方案提供基础。第三,试图构建更为合理、明确、清晰的土地整治权属调整方案的设计框架。主要是针对方案的构成要件进行了阐述,其主要内容包括项目区农户土地权属调整意愿的调查、土地整治权属调整方案中项目区权属现状图与登记表、土地整治权属调整方案中项目区规划图件与表格、农用地价值评估图件、权属调整关系明细表等,对上述构成要件的提出和分析说明是本研究的重点之一,在此基础上,试图构建了更为合理、清晰、明确的土地整治权属调整方案的设计框架,并用以指导实证研究。最后,以南通市骑岸镇2012年的省以上投资土地整治项目为案例,按照以上提出的土地整治权属调整方案设计的框架,分别做出了项目区农户权属调整意愿情况说明、项目区权属现状调查的相关图件和表格、项目区权属调整规划相关图件和表格以及项目区权属调整关系明细表,并以其中一个比较典型的农户承包经营权之间调整的案例进行了实践和说明,用以证明本研究成果相对于现阶段土地整治权属调整方案的优势。由于数据来源问题,本研究中的实证研究部分未能对农用地价值部分进行数据的准确计算,也为今后的研究留下了进步的空间。
【作者】王志炜；
【导师】刘友兆；
【作者基本信息】南京农业大学，土地资源管理，2013，硕士
【关键词】土地整治权属调整；权属调整方案设计；南通省投项目；

【参考文献】
[1]刘其辉,贺益康,赵仁德.变速恒频风力发电系统最大风能追踪控制[J].电力系统自动化,2003,20:62-67.
[2]罗斌.中国农业银行贵州省分行数据中心安全设计与实现[D].四川大学,电子与通信工程,2003,硕士.
[3]李俊.湖北省九年义务教育学校体育教师专业化发展研究[D].湖北大学,体育教育训练学,2011,硕士.
[4]谢翔.GO改性MCA/高流动性PA6阻燃复合材料的制备、结构及性能[D].湖南工业大学,2014.
[5]刘修元,杜恩在,徐龙超,沈海花,方精云,胡会峰.落叶松原始林树木生长对氮添加的响应[J].植物生态学报,2015,05:433-441.
[6]何秀华.我国商业预付卡监管法律问题研究[D].西南大学,民商法学,2014,硕士.
[7]崔莉.基于语料库的轮机英语语篇中逻辑连接词的研究[D].大连海事大学,外国语言学及应用语言学,2013,硕士.
[8]邓娅婷.基于回归分析的VoIP语音质量客观评估模型[D].哈尔滨工业大学,信息与通信工程,2013,硕士.
[9]张天伦,张伯林.计算视电阻率梯度异常的旁井参照法[J].石油地球物理勘探,1995,03:392-399+442.
[10]寇胜彪.基于土地价格视角的土地财政对房价的影响研究[D].重庆大学,技术经济及管理,2014,硕士.
[11]韩艳.滇西北地区天才湖沉积记录揭示的12cal.ka B.P.以来的环境变迁[D].南京师范大学,自然地理学,2012,硕士.
[12]薛洋.东固革命根据地的经济建设研究[D].华东师范大学,中共党史,2013,硕士.
[13]付勇.商业管理走进智能时代[J].中国制造业信息化,2004,02:38-39.
[14]刘颖.论受贿罪的争议问题[D].黑龙江大学,法律,2012,硕士.
[15]李在实,刘元和.莱钢750m~3高炉喷煤系统技术改造[J].炼铁.2001(03)
[16]路琳娜.解读中国新闻漫画[D].复旦大学,新闻学,2012,硕士.
[17]徐湘.基于三维特征线条的颅面模型统计及重建算法研究与实现[D].西北大学,计算机应用技术,2012,硕士.
[18]甘艳平.不完全市场下的股指期货研究[D].华中师范大学,应用数学,2014,硕士.
[19]郝浩.湿拌砂浆的性能研究[D].重庆大学,材料科学与工程,2014,硕士.
[20]肖建华.税费关系与我国政府收入体系重构[D].江西财经大学,财政学,2004,硕士.
[21]王文霞.基于平行控制的Job shop鲁棒调度[D].沈阳工业大学,系统工程,2013,硕士.
[22]高珣.南宋民事法制与社会变迁[D].华东政法学院,法律史,2003,硕士.
[23]李萃芸.论生产、销售不符合安全标准的食品罪及其立法完善[D].广东财经大学,法律（专业学位）,2014,硕士.
[24]蒋雷敏,李佶.正交铁芯式可控电抗器性能研究[J].科技创新与应用,2014,29:71.
[25]邵冬海.大连城市空气特征污染物TSP源解析及污染控制系统研究[D].大连理工大学,环境工程,2004,硕士.
[26]赵利娟.基于单片机的AGC控制系统人机界面及通讯软件的开发[D].燕山大学,控制工程,2014,硕士.
[27]景艳军.金州新区审计信息化建设研究[D].大连理工大学,公共管理（专业学位）,2013,硕士.
[28]翁宇庆.1996年我国轧钢技术进展和1997年的展望[J].钢铁.1997(07)
[29]晏礼.胸腰段脊柱三维有限元模型的建立及其应力分析[D].山西医科大学,外科学,2013,硕士.
[30]刘英.亚碧罗水电站坝址区地应力场反演与地下厂房围岩稳定性评价研究[D].吉林大学,建筑与土木工程,2012,硕士.
[31]朱红.我国企业社会责任信息披露水平及其影响因素研究[D].北方工业大学,会计学,2014,硕士.
[32]伍国鑫.多视图实体聚类及标签抽取技术研究[D].哈尔滨工业大学,计算机科学与技术,2014,硕士.
[33]徐聪.酿酒酵母泛素化酶与去泛素化酶基因敲除及泛素结合结构域表达纯化[D].华中科技大学,生物信息技术,2013,硕士.
[34]陈国硕.经导管动脉化疗栓塞联合重组人血管内皮抑素恩度治疗兔VXⅡ肝癌模型的实验研究[D].广州医科大学,影像医学与核医学（专业学位）,2014,硕士.
[35]吕连梅.固定化酶技术改善绿茶饮料香气品质的研究[D].浙江大学,茶学,2004,硕士.
[36]白国栋.抑制行波管多级降压收集极二次电子发射的研究[D].电子科技大学,电子与通信工程（专业学位）,2012,硕士.
[37]程昌熟.外包钢筋混凝土加固柱正截面承载力理论分析[D].湖南大学,结构工程,2003,硕士.
[38]孙纯.先天性甲状腺功能减退伴甲状腺肿大患儿TPO基因突变研究[D].青岛大学,内分泌与代谢病,2013,硕士.
[39]孔涛涛.卡托普利二硫化物中间体的合成和巯基化[D].华中科技大学,无机化学,2013,硕士.
[40]蔡伯君.河北省高校高脚竞速运动普及及开展现状分析与发展对策的研究[D].河北师范大学,体育教育训练学,2012,硕士.
[41]朱素华.特高拱坝快速施工关键技术及其在溪洛渡工程上的应用[D].清华大学,水利工程（专业学位）,2013,硕士.
[42]冯亚萍.咖啡因制药废水达标排放处理试验研究[D].河北科技大学,环境工程,2012,硕士.
[43]郭瑞云.生物基化学品作为溶剂和催化剂在有机合成中的应用[D].河北师范大学,有机化学,2014,硕士.
[44]罗登.基于运动想象的异步脑机接口系统的研究[D].华侨大学,电气工程,2014,硕士.
[45]张晓宁.一些非线性发展方程的行波解[D].郑州大学,应用数学,2013,硕士.
[46]陈光,林振智,周浩,施纪栋,孙可.电网规划方案决策的概率灵敏度分析[J].电力系统自动化,2013,09:41-46.
[47]曾友良.高中化学学习中相异构想及其转变策略的研究与实践[D].湖南师范大学,教育（专业学位）,2013,硕士.
[48]任科.基于RIR的GSM系统上行干扰定位方法研究[D].大连理工大学,模式识别与智能系统,2013,硕士.
[49]叶敏.口译教学中交替传译的动态过程与笔记训练[D].武汉理工大学,英语语言文学,2013,硕士.
[50]牛亮,张国玉,刘立伟.磁控溅射镍膜催化生长石墨烯及迁移表征[J].材料导报,2010,S1:94-96.