我国公共文化服务体系建设中的财政转移支付制度研究

【摘要】党的十八届三中全会提出要“构建现代公共文化服务体系”,均等化是现代性的核心特征。目前,我国区域间的发展严重不均衡,存在着严重的“二元结构”现象,这不仅体现在经济社会发展差距悬殊方面,而且也体现区域间的财力严重不均衡方面。公共文化服务作为准公共物品,决定了其必须由国家主导来提供。改革开放以来,我国虽然在公共文化服务体系方面的投入持续、快速增加,初步建成了公共文化服务体系,但是仍存在着整体投入偏低、区域间投入严重不均衡、缺乏有效的转移支付制度等突出问题,导致我国的公共文化服务体系不健全,和构建现代公共文化服务体系的要求还有很大距离。主要体现在区域间的公共文化服务的数量和质量极为不均衡,这就需要建立健全合理的公共文化服务体系转移支付机制,以有效地实现公共文化服务的均等化。本论文在系统梳理公共文化服务、转移支付等相关理论的基础上,构建了科学的分析框架,重点分析了我国公共文化服务体系转移支付存在的诸多难题,并在借鉴西方发达国家成功经验的基础上,提出了系统的、有针对性的、切实有效的对策建议。
【作者】郭凤娟；
【导师】王列生；
【作者基本信息】中国艺术研究院，艺术学，2014，硕士
【关键词】公共文化服务体系；转移支付制度；均等化；

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