论跨国公司在华环境污染及其法律规制

【摘要】20世纪90年代以后，跨国公司凭借其雄厚的经济实力和先进的生产技术在华投资数额大幅增长，一方面促进了我国经济的发展，为我国财政创造了大量税收，为我国的经济发展带来了巨大的经济效益，另一方面也消耗了我国巨大的资源，甚至给我国造成了严重的环境破坏，引起了社会各界对跨国公司在华环境违法行为的广泛关注。由于我国对在华跨国公司环境责任方面的法律规制还不完善，存在法律空白，为在华跨国公司转嫁污染提供了便利条件，这些在华跨国公司就会利用我国法律的漏洞，在其母国的环保甚至是“零污染”，但是在我国的分支却只是达到了我国环境保护法律规定的最低标准。因此，跨国公司对环境保护的这种差别对待做法急需通过我国从法律的角度对跨国公司在华的环境污染进行规制，以促进我国生态环境保护与经济发展之间的平衡与和谐。目前在华跨国公司引起的环境污染问题已经受到了我国学者的广泛关注，通过对在华跨国公司环境污染及其法律方面有关该问题的研究，不仅有助于丰富我国跨国公司在华环境污染及其法律规制的理论研究成果，而且还能推动我国不断完善跨国公司在华环境污染的相关法律制度，从而在实践中对跨国公司在华环境污染进行有效的法律规制，使环境违法行为在进行治理时有法可依。本文采用文献分析法、比较分析法等研究方法，充分利用学校图书馆、中国知网、万方、维普等资源，收集了大量关于跨国公司环境污染法律规制方面的研究成果，并且认真学习了这些资料，通过阅读、整理和归纳，较为全面地、准确地把握了目前国内外关于跨国公司环境污染法律规制方面的前沿理论成果。第一部分为引言，首先简单阐述了本文的研究目的和意义，然后对国内外研究现状及本文的研究方法与创新点进行了全面综述。第二部分主要是对跨国公司在华环境污染进行了概述，首先对环境污染等相关概念进行了初步认定，然后从跨国公司在华环境污染日益增多和跨国公司在华环境污染造成的恶果两个方面来分析跨国公司在华环境污染的现状，跨国公司在我国造成的环境问题是非常严重的。第三部分主要是跨国公司在华环境污染的法律原因分析，主要从跨国公司及东道国两个方面来进行分析，跨国公司方面的原因主要是环境责任严重缺失、采用双重环境标准，东道国方面的原因包括外资准入门槛低、环保法律法规存在缺陷、环境监管措施不到位。第四部分主要是加强跨国公司在华环境污染法律规制的建议，这是本论文的重点。第一，应当完善跨国公司在华环境责任的法律法规，在法律中明确跨国公司在华的环境责任，并且还要加强跨国公司在华环境责任的透明度；第二，应当加强环境保护执法的力度，切实落实环境监管措施，必须要加大环境保护的执行力，还要严格落实环境监管措施；第三，应当提高外资环境准入门槛，不仅需要健全外资准入的核准制度，还需要对环境影响评价制度进行一定的完善；第四，应当增强与在华跨国公司母国的国际合作，国际合作是解决国际问题的必要手段，不仅要加强与跨国公司母国的环境沟通合作，还必须与跨国公司母国开展环境监管合作；第五，应当完善国际法规制对跨国公司环境污染方面的规定，在制定国际规则时必须遵守公平正义的环境责任理念，并且还要不断强化跨国公司国际软法的作用。总之，我们要不断加强对在我国的跨国公司的环境污染问题的法律规制，规范跨国公司在我国的环境行为，遏制跨国公司在华环境污染愈演愈烈的趋势，预防或者减少跨国公司在华造成的环境污染。
【作者】李玲；
【导师】李俊然；
【作者基本信息】河北经贸大学，国际法学，2014，硕士
【关键词】跨国公司；环境污染；法律规制；

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