中国低碳木材工业标准体系的构建研究

【摘要】低碳经济已经成为应对全球气候变暖的全新经济模式，以“低能耗、低排放、低污染”为基本特征的低碳经济成为各行业发展的主要趋势。中国是世界第一木材工业大国，2012年，中国木材工业生产总值突破8233.95亿元，占林业总产值的39.40%，接近中国国民经济的4%。但快速发展的木材工业产业也呈现出巨大的木材资源、能源消耗及有机挥发物（VOC）、甲醛、污染物排放及雾霾等问题，国际低碳贸易又相继提出木材工业产品低碳出口认证和增加“碳标签”等新课题。长远来看，以标准作为倒逼产业低碳转型升级的重要工具，并依据低碳认证标准体系建立中国碳标签制度，是中国低碳木材工业经济发展的唯一战略途径。然而，目前中国低碳木材工业标准体系还不健全，现有木材工业相关标准缺乏系统的分析和归类，尤其是大量低碳木材工业急需标准缺失，导致中国低碳木材工业产业发展缺乏必要的科学引导和规范，木材工业面临着严重的技术壁垒和低碳贸易壁垒。加紧中国低碳木材工业标准体系的制定研究，不仅对加快中国低碳木材工业转型升级，解决中国木制品低碳贸易壁垒问题提供必要的指导，且对完成中国十八届三中全会提出的建立系统完整的生态文明制度体系和低碳林业技术体系的重要任务，应对全球气候变暖，具有重要意义。论文综合对比研究法、调查研究法、对比分析法、系统工程法等方法，应用低碳经济理论和概念，分析中国低碳木材工业经济现状与发展态势，构架完成中国低碳木材工业产业链，并应用标准化体系理论构建中国低碳木材工业标准体系，既完成中国低碳木材工业现有标准的系统归类，又对中国低碳木材工业中的缺失、急需标准予以补充，同时为保证中国低碳木材工业标准的顺利实施提出政策和建议。（1）木材工业涵盖十三大类产品，加工工艺过程复杂，近30年来中国木材加工生产仍然受限于粗放加工为主的传统工艺模式，木材资源综合利用率较低。在木材工业生产中的干燥、砂光及产品后期处理等环节能耗浪费严重，木材工业产品甲醛含量超标、有机挥发物（VOC）释放以及重金属超标等问题一直是木制品出口贸易及行业发展的重要难题。论文研究低碳木材工业经济及其标准体系，不仅为实现中国木材工业绿色低碳转型升级提供必要基础，而且对于中国构建完善―碳标识‖制度体系及保证中国木材加工出口贸易的国际公平性具有重要意义。（2）论文依据中国木材工业的产业特征和低碳发展形势，探索完成低碳木材工业理论和低碳木材工业经济的概念论述。低碳木材工业是在木材原材料采购、木材工艺加工、木材制品贸易流通及回收利用的整个生产生命周期内，减少一次性化石能源的使用，提高木质资源的综合利用率，降低原料和能源消耗，实现整个生产环节的低污染、低排放、减少二氧化碳排放量。整个低碳木材工业发展体系，包括低碳木材工业能源系统、低碳木材工业技术体系和低碳木材工业制度体系。低碳木材工业经济是在木材工业产品全生产过程中以低消耗、低污染、低排放为目标，通过国家产业政策调整和政府配套机制控制，实现从原料林培育、原料采购、到产品生产至消费再利用全过程的低消耗、低污染及低排放，达到木材能源的高效利用和清洁生产的目的，实现以管理服务的最优化促进社会可持续发展，最终达到经济利益、社会利益和环境利益的统一。(3)以木材工业产业发展现状为基础，完成基于产排污系数的木材工业排污量估算和污染负荷分析。木材加工污染物包括工业粉尘、工业废气、危险废液（砷和六价铬）、工业废水、化学需氧量等。中国木材工业颗粒物产生量占中国工业源颗粒物总产生量的4.01%，工业粉尘排放量占中国颗粒物排放总量的79.50%；在主要废气颗粒物排放量行业分布中，木材加工业排名第五，中国木材工业行业各类废液排放量仍居高不下。（4）从低碳木材工业标准化的国际环境出发，完成国外低碳木材工业相关标准的统计分析。通过统计分析德国、英国、法国、欧洲、日本以及ISO等已颁布实施的424项低碳木材工业相关标准，认为中国在标准的数量、总类、标准内容等均滞后于发达国家，加强中国低碳木材工业基础标准和低碳产品认证等急需标准研究，是中国低碳木材工业标准化发展的主旨和方向。(5)依据中国低碳木材工业产业链和《标准体系表的编制原则和要求》（GB/T13016-2009），构建了中国低碳木材工业标准体系。体系分为从上至下的三层结构，由原料林培育标准等低碳木材工业标准子体系的282项标准组成，包括国家强制标准4项、国家推荐性标准84项、林业行业标准188项、其他行业标准6项。体系明细表中共有基础标准83项、产品标准76项、方法标准60项、工艺标准16项、管理标准36项、其他14项；以低碳产业链归类划分的低碳木材工业标准包括低碳木材工业基础标准和通用标准6项、原料林培育标准44项、低碳原料采购与生产标准49项、低碳木材产品设计标准16项、低碳木材产品生产标准122项、废弃木材产品与资源回收标准14项、低碳木材产品贸易与流通标准6项、低碳木材产品再生产标准3项和低碳木材产品碳足迹评价标准及低碳木材产品认证标准各11项。其中，已经颁布实施标准173项、正在征求意见标准2项、建议和已立项标准计107项。（6）针对低碳木材工业标准化建设工作任务，提出发展中国低碳木材工业标准化的对策及建议。工作对策包括构建完整的低碳木材工业产业链，落实以归口单位为主体的标准化项目执行工作，进一步完善低碳木材工业标准化协调机制以及充分发挥低碳木材工业龙头企业的主导作用，制定低碳木材工业企业和园区标准实施和评价规范等。建议在标准体系框架完成后，在行业内广泛征求意见，积极争取行业专家和企事业科研人员、生产人员对标准制定实施的具体看法，并建议通过后续研究进一步补充和完善低碳木材工业标准体系表和标准名录。
【作者】楚杰；
【导师】段新芳；
【作者基本信息】中国林业科学研究院，木材科学与技术，2014，博士
【关键词】低碳经济；低碳木材工业；木材标准化；标准体系；低碳木材工业标准体系；

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