【摘要】计划生育政策是中国最重要的公共政策之一，也是基本国策。计划生育公共政策的执行作为“天下第一难事”的重点及难点都在农村，因此必须统筹城乡经济和社会的协调发展，把农村作为当前稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重中之重。国家的政策实施，包括人口和计划生育工作，基层组织是最主要的政策实施主体，它在解决公共问题、实现公共利益、达到政策目标中有着极为重要的责任。基层是计生工作的前沿阵地，基层基础性工作 […]