【摘要】分工问题作为管理哲学的一个重大理论问题,是社会管理的一个最基本的问题,为历代思想家所关注。在西方的欧美国家,到十九世纪下半叶,工业革命几近一个世纪,资本主义进入上升时期,经济和社会的快速发展,社会组织规模不断扩大,社会关系结构变得复杂,社会协调更加困难。这一时期,是现代管理科学孕育和诞生的早春时光,开始了科学管理实践的探索和管理科学理论的建构。首先是“公共行政学之父”托马斯·伍德罗·威尔逊 […]