【摘要】养老是每一个人都会面临的问题，养老保障制度作为社会保障制度的核心，决定着社会保障体系建设的成败。我国在20世纪末就进入老龄化社会，进入21世纪后，人口老龄化进程明显加快。伴随着人口老龄化、生育率下降，传统的家庭养老保障功能必然弱化，国民对社会化的养老保障及相关服务的需求急剧上升，养老后顾之忧日益加重。在养老保障制度安排中，政府既要制定政策，又要借助必要、合理的手段保证养老保障制度的健康发展 […]