我国环境行政执法问题研究

【摘要】我国环境行政管理活动是通过环境行政执法来实现的。环境行政执法是指环境法律法规授权的环境行政机关工作人员，依据相关法律法规，采取不同环境行政手段对环境行政相对人实施管理，行政相对人必须无条件服从的环境管理活动。改革开放以来，我国重工业得到迅猛发展地同时环境破坏问题也越来越严重，已严重影响我国经济的持续高速发展及人民的生活质量和身体健康。当前我国在环境行政执法方面却存在的许多问题还未解决。例如与环境保护相关的职能部门行政审批方面疏于管理、执法人员缺乏环保意识、执法过程不按程序、自由裁量权运用不当、对行政相对人监管不到位、有选择的整治违法行为等。这些问题的出现与我国环境执法体制不完善和执法人员的执法理念较弱有密切的关系，因此，加强环境行政执法力度和完善环境执法体制成为我国环境行政执法亟需解决的问题。为深入研究我国环境行政执法所面临的问题，本文以案例形式对环境行政执法进行了实践性探讨。文章以灵石县环境行政行为为研究对象，釆用实证调研、个案分析的方式对灵石县行政执法行为的现状、出现的问题和产生问题的原因进行了分析。为使分析结果具有普适性，本文将个案研究中所发现的问题进行了由点到面的扩展，结合我国县域环境治理中存在的类似问题进行了分析和总结，针对我国县域环境行政执法的现状提出完善环境行政执法体制的见解和对策，以期为完善我国行环境行政执法体制提供参考。本文在研究方式上，从我国县域环境行政执法的现状入手，通过规范分析、实证分析进行研究，对我国环境行政执法相关法律制度建设以及监督控制体系做深入系统的研究；并运用实证分析法分析基层现状与法律规范的差异性，以期得出有利于环境行政执法系统长效合理的治理结构的结论。
【作者】田正丰；
【导师】王小萍；
【作者基本信息】山西财经大学，资源与环境保护法学，2014，硕士
【副题名】以县域环境行政执法中遇到的问题为例
【关键词】环境行政执法；县域；对策；

【参考文献】
[1]刘智,张轮,朱铁丹.XML与面向Web的数据挖掘技术[J].吉林化工学院学报,2001,04:81-83.
[2]李艳伟.冷云催化剂及其在层状云催化增雨中的应用研究[D].南京气象学院,大气物理学与大气环境,2004,硕士.
[3]谷志祥.大南沟隧道开挖方法及围岩变形预测的研究[D].辽宁工程技术大学,桥梁与隧道工程,2012,硕士.
[4]刘喆威.面向IC封装设备应用的嵌入式图像处理系统硬件设计[D].华中科技大学,机械工程,2013,硕士.
[5]孟占伟.我国新农村生态文明建设研究[D].太原科技大学,科学技术哲学,2013,硕士.
[6]陈颖.利率市场化背景下我国商业银行利率风险防范研究[D].山西财经大学,金融学,2014,硕士.
[7]杨恢先,王绪四,谢鹏鹤,冷爱莲,彭友.改进阈值与尺度间相关的小波红外图像去噪[J].自动化学报,2011,10:1167-1174.
[8]李彦强.新中国连环画出版研究[D].北京印刷学院,传播学,2013,硕士.
[9]刘晓明.汽车经销商4S店商业模式研究[D].首都经济贸易大学,工商管理（专业学位）,2013,硕士.
[10]陈谦.第4腰椎退变性滑脱与影像学参数的关系分析[D].河北医科大学,外科学（专业学位）,2014,硕士.
[11]张合新,惠俊军,周鑫,李国梁.基于时滞分割法的区间变时滞不确定系统鲁棒稳定新判据[J].控制与决策,2014,05:907-912.
[12]路琳.赤潮藻种群间竞争过程中稳定同位素组成变化[D].大连海事大学,环境工程,2013,硕士.
[13]靳路通.1,3-二硫杂环戊烯-2-硫酮-4,5-二巯基配合物的制备、三阶非线性光学和磁学特性研究[D].山东大学,材料学,2013,硕士.
[14]张亚楠.去除活性有机质前后黄棕壤Cu~(2+)吸附特征及电荷性质的变化[D].河南农业大学,土壤学,2012,硕士.
[15]张润泽.Stanford B型主动脉夹层的治疗策略研究[D].吉林大学,临床医学,2014,硕士.
[16]张慧灵.基于视觉的实时手势识别系统研究与开发[D].安徽大学,计算机技术,2013,硕士.
[17]靳美娜.三种药用植物化学成分及其生物活性研究[D].天津医科大学,药理学,2013,博士.
[18]戚鹏.硫酸盐还原菌的快速检测技术研究[D].中国科学院研究生院（海洋研究所）,2014.
[19]曾建平,程鹏.与“观测器型H_∞控制器设计的LMI方法”一文商榷[J].自动化学报,2001,05:735-736.
[20]戴文战,苏永.缓冲算子调节度与光滑度的关系[J].控制与决策,2014,01:158-162.
[21]叶光辉.基于词词关联矩阵改进的模糊检索研究[D].华中师范大学,情报学,2013,硕士.
[22]闫新庆.支持分布式笔迹鉴别的CORBA系统实现研究[D].武汉科技大学,计算机应用技术,2003,硕士.
[23]杨保勇.赣文化与中学爱国主义教育研究[D].江西师范大学,2005.
[24]韩宇钟.韩国企业文化艺术赞助（MECENAT）的现状研究[D].中央美术学院,美术学,2013,硕士.
[25]胡珍.基于农户视角的农地整理项目后期管护绩效评价研究[D].华中农业大学,土地资源管理,2014,硕士.
[26]夏秀荣１,２.先秦时期的瑜伽与导引[J].中医学报,2014,12:1855.
[27]张钰.有机缓蚀剂对铜在3.0wt.%氯化钠溶液中的缓蚀作用研究[D].西南大学,环境科学,2014,硕士.
[28]关塞.动产买卖合同交付制度若干问题研究[D].吉林大学,法律,2012,硕士.
[29]王鶄峰.股东表决权排除制度研究[D].北京交通大学,2014.
[30]杨喜.甘蔗叶粉碎机关键部件虚拟分析及优化[D].海南大学,农业机械化工程,2014,硕士.
[31]张春波.新媒介环境下网络反腐研究[D].兰州大学,新闻与传播（专业学位）,2013,硕士.
[32]杨波.国际分工视角下的区域产业结构升级研究[D].曲阜师范大学,马克思主义基本原理,2013,硕士.
[33]范凤英.某型机载雷达PPI显示的建模与仿真[D].南昌航空大学,信号与信息处理,2013,硕士.
[34]姚红娟.苹果中抗氧化黄酮结构和功能研究[D].河南科技大学,食品科学,2014,硕士.
[35]沈祎.湖南湘西方言的列举形式研究[D].湖南师范大学,汉语言文字学,2013,硕士.
[36]张琳.民国景德镇瓷业公司的发展及影响[D].景德镇陶瓷学院,考古学与博物馆学,2014,硕士.
[37]吴红斌,陈斌,郭彩云.风光互补发电系统中混合储能单元的容量优化[J].农业工程学报,2011,04:241-245.
[38]崔全章,孙增玖.海拉尔盆地贝尔凹陷断裂特征与油气富集规律[J].石油地球物理勘探,2005,S1:82-85+107+138.
[39]刘智.行程反馈式液压凿岩机冲击机构动力学仿真及其性能测试方法研究[D].广东工业大学,机械制造及其自动化,2013,硕士.
[40]沈春燕.合同可得利益赔偿问题研究[D].上海交通大学,法律,2013,硕士.
[41]刘寿先.结构性社会资本如何影响技术创新——基于组织学习的视角[J].经济管理,2014,04:147-158.
[42]王泽黎.细胞微囊化缓释LeftyA用于肺纤维化模型的治疗研究[D].哈尔滨工业大学,生物医学工程,2013,硕士.
[43]严捷.注意力障碍儿童的课堂注意特点以及教师应对方式研究[D].苏州大学,应用心理学,2014,硕士.
[44]李婷.高速公路桥梁伸缩缝快速更换关键技术[D].重庆交通大学,桥梁与隧道工程,2012,硕士.
[45]马月霞.常用中药注射液不同配伍抗小鼠甲型H1N1流感重症肺炎的疗效研究[D].北京中医药大学,中医内科学,2014,硕士.
[46]陈执政.停车场系统的研究[D].大连海事大学,电子与通信工程,2013,硕士.
[47]李清华.渝东南本土文化校本课程发展的现状及策略研究[D].西南大学,课程与教学论,2013,硕士.
[48]王贺林.复杂结构井的过套管测井技术应用[J].石油地球物理勘探,2006,03:357-362+20.
[49]孙宇洋.多媒体信息技术在初中学生审美教育中的应用意义探究[J].美与时代(中旬),2014,09:65-66.
[50]张彬.电导型复合金属氧化物CO_2气敏薄膜材料的研究[D].天津大学,材料学,2004,硕士.