农民集中居住对农村土地利用的影响研究

【摘要】推进农民集中居住、促进城镇化发展是重庆统筹城乡发展、缩小城乡差距的重要举措。推进农民集中居住是促进城镇化进程的重要手段，而集约土地利用、提升农业经营水平则是缩小城乡差距的内在动力。因此，揭示农民集中居住与农村土地利用之间的内在联系具有重要的现实意义。本文以农民集中居住及农村土地利用情况作为研究对象，以重庆市南岸区、巴南区下典型村镇为研究区域，借助人口迁移理论、供求理论、规模经济理论及乡村空间结构演变规律等经济学理论，以期诠释农民集中居住对农村土地利用的影响，为重庆继续探索引导农民科学合理的集中居住和实现土地高效利用、农业现代化经营提供参考。本研究立足于当前重庆统筹城乡发展、加快城镇化发展进程的宏观背景，在充分认识农民集中居住对农村经济影响的基础上，结合重庆地区特殊的农村地理条件，将农民集中居住的影响作为研究农村土地利用的出发点，从微观与宏观、经济与社会、理论与实证相结合的视角，先分析农民集中居住与农村土地利用二者之间的关系，运用人口迁移理论、供求理论、规模经济理论及乡村空间结构演变规律等理论分别探索农民集中居住对土地生产效益、农民自身素质、农户生产半径、农村基础设施建设等各方面的影响机理，揭示农民集中居住对集中居住区的农村土地利用的影响，并运用调查数据进行印证；最后，针对存在的问题与可行性探索提出相关的建议。主要研究结论：（1）农民集中居住会促进农民生产技术的进步和经营理念的革新，在一定程度上促进了农村土地的集约利用；（2）农民集中居住后土地的单位产出增加及农业生产组织形式多样化，将助推土地集约利用程度的进一步提升；（3）农民集中居住后农户的生产半径明显增加，有利于实现土地的集约化利用，形成规模经济；（4）农民集中居住会影响政府对农村建设的财政投入，有助于农业基础设施的建设和农业生产技术的推广，助推集中聚居区的土地生产效益的提高；（5）推进农民集中居住不是手段，促进农村土地集中利用也不是最终目的，须防止地方政府将推进农民集中居住当作政绩工程，这需要社会各界的关注和重视。本研究提出重庆现阶段及未来一定时期内推进农民集中居住、促进农村土地集约利用的相关政策建议：完善乡村土地整理职能，优化乡村空间结构布局；释放土地的资产和资本功能，建立城乡统一的土地市场；采取优惠政策，吸引现代化的农业企业与专业化合作组织参与；建立基于城乡协调发展理念的空间发展规划体系。
【作者】尹洪章；
【导师】骆东奇；
【作者基本信息】重庆工商大学，区域经济学，2014，硕士
【副题名】基于重庆南岸区、巴南区典型农民新村调查
【关键词】农民集中居住；土地利用；耕地流转；重庆；

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