地方债务风险管理问题研究

【摘要】近几年，我国地方政府积极化解地方债务，控制融资平台规模，规范银行金融体系，支持发行地方政府债券，拓宽地方政府的融资渠道，努力解决我国地方日益扩大的地方政府债务。这是源于金融危机之后，国家为了刺激经济的发展，实施的积极财政政策和大规模的举债虽然在一定程度上支持了经济的发展。但是由于我国目前市场经济发展法律不健全，地方事权和财权的不对称，地方政府大规模的举债必然会导致地方政府财政收入减少，地方政府实行举旧债还新债，建立融资平台公司等方式还债，导致政府存量债务过高，影响到经济的稳定和社会的发展。本文主旨在于如何化解地方债务风险，从地方政府债务的概念、发展进程，研究我国地方政府债务的现状，存在的主要问题，以甘肃省为例对债务风险进行风险评估，采用实证规范分析相结合的方法对地方政府债务进行探讨和研究。在债务理论方面以预算约理论，政府过度举债理论，风险预警机制等方面来阐述地方债务的意义。借鉴国外有关防范债务风险经验的基础上，提出我国地方政府发行债券的可行性分析，提高政府透明度，积极缩减地方政府债务，完善各项体制，加强债务风险预警机制的建立，创新地方政府融资机制来防范和控制地方政府债务的风险。
【作者】陈苗苗；
【导师】常向东；
【作者基本信息】兰州商学院，财政学，2014，硕士
【关键词】地方债务风险；地方政府债券；政府债务违约；事权与财权的不对等；

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