农业产业化进程中的地方政府行为研究

【摘要】纵观我国农业的发展,不论是纵向的变迁历程,还是横向的制度安排,都深深打上了政府行为的烙印。农业产业化作为一种新的农业生产经营方式,是发展现代农业的必由之路,也是当前各级政府解决“三农问题”的重要途径。2013年中央一号文件再次强调了加快发展现代农业、实现农业产业化经营对于促进农民增收、发展农村经济的重要性。改革开放以来,地方政府作为推动社会经济发展的关键性力量和主要行动集团已经在我国社会经济取得的巨大发展中得到了充分的印证。我国农业的产业化进程中,地方政府同样扮演着不可替代的角色,其行为或多或少、或深或浅地影响着农业的产业化进程。实践证明,一个有效的政府是农业发展的强大推动力,反之,地方政府行为失范亦会在不同程度上阻碍或制约农业的产业化发展,而地方政府行为本身也是其对自身角色定位和职能认知的外化,因此农业产业化中的地方政府行为是十分值得研究的。本文在对农业产业化及地方政府行为相关理论进行界定的基础上,选取桐庐县为例,从桐庐县农业产业化发展的现实入手,以地方政府行为为线索,运用制度变迁理论、新公共管理理论,通过规范分析与实证分析相结合的研究方法对桐庐县农业产业化进程中的地方政府行为进行了深入的分析。最后,基于桐庐县农业产业化发展的经验及农业产业化进程中地方政府行为存在的问题,对现阶段我国地方政府推进农业产业化发展提出了相关的政策建议,认为在农业产业化进程中,地方政府除了要为产业化经营提供必要的资金、科研等扶持,还应特别注重提供制度保障,培育农业产业组织,同时需明确农业产业化经营中的自身政府角色及行为边界,科学界定行为领域,防范行为失范,从而充分发挥地方政府行为在农业产业化发展中的积极作用。
【作者】傅彬荧；
【导师】王自亮；
【作者基本信息】浙江工商大学，行政管理，2013，硕士
【副题名】以桐庐县为例
【关键词】农业产业化；地方政府行为；制度变迁理论；新公共管理论；政府角色；行为边界；

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