我国个人所得税再分配效应研究

【摘要】收入差距是近年来全社会都关注的核心问题之一,个人所得税作为国际公认的良好税种,也被认为是“调节收入分配的唯一税种”,其对于收入分配究竟起到何种作用受到公众和研究者的广泛关注。本文在对现有的文献详细对比和整理综述的基础上,先从理论角度分析了个人所得税对收入差距的影响,随后分别运用国家统计局收入调查数据和王小鲁课题组关于居民收入推算的数据,分析了我国居民收入差距的真实状况和主要原因,并且利用了CHFS数据库对于2011年个人所得税的改革进行了静态和动态的微观模拟分析,得出以下结论：其一,工资薪金个人所得税对收入分配具有有限的调节效应,特别是体现在对于高收入者收入的调节上。受到统计数据估计偏差的影响,这种调节效应在以往的研究中可能被低估了,但这种低估并不能从根本上改变对于个人所得税调节效应微弱的评价。其二,2011年的工资薪金所得税改革,不论是税率调整还是免征额的增加,都使得个人所得税的再分配效应减弱了,同时由于我国居民劳动缺乏供给弹性,因此考虑到劳动供给效应后不改变这一结论。其三,受到个人所得税制度本身的缺陷及灰色收入等多种客观现实因素的制约,个人所得税无法从整体上解决收入差距日益扩大的问题,从根本上解决的方式应当是促进基本公共服务的均等化。根据以上分析和结论,本文提出以下政策建议：(1)加强对高收入者的税收征管；(2)适当简化工薪所得税税率；(3)审慎进行综合所得税改革；(4)妥善安排个人所得税支出。
【作者】郑曾明；
【导师】杨斌；
【作者基本信息】厦门大学，税务，2014，硕士
【关键词】个人所得税；再分配效应；收入差距；

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