论集体土地征收补偿范围

【摘要】集体土地征收补偿范围是土地征收制度改革中非常重要的问题。以往人们更为关注的问题是如何提高补偿标准，然而补偿范围才是决定补偿总额的基数，因此在提高补偿标准的同时扩大补偿范围方是对农民财产权保障最有利的方式。通过对集体土地征收的地方立法文本梳理和分析，发现其中存在的问题，从理论上探讨补偿范围的基本范畴，厘清征收范围与补偿范围之间的关系，利益说与组织说对补偿范围的影响以及补偿标准与补偿范围之间关系。进而归纳出补偿原则是前提、合法行政行为是基础、财产权补偿是原则、损失范围确定补偿范围等界定补偿范围的标准。在此基础之上，从立法论的视角构建补偿范围的基本结构。补偿范围的立法模式应当采取折衷式的立法模式，具体内容包括财产权损失和非财产权损失，财产权损失包括集体土地所有权、地上附着物所有权和依附于土地生成的他项权利；非财产权损失主要列举了精神损失和生活权损失。最后，根据不同学者建议稿尝试草拟相应的补偿范围条款。
【作者】何书中；
【导师】王克稳；
【作者基本信息】苏州大学，宪法学与行政法学，2014，硕士
【副题名】TheAnalysisontheBasisoftheLocalLegislationTexts
【关键词】集体土地征收；征收范围；补偿范围；立法构想；

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