【摘要】我国农村宅基地使用权制度是历史发展的产物，自设立之初就承担着社会保障功能，在大力发展重工业、农村发展落后的政治、经济背景之下，将宅基地使用权人严格限定在本经济经济组织的确具有稳定农村的作用。但是，随着市场经济体制的建立与不断完善，城乡之间人口、资源等要素的流动也越来越频繁，这一制度安排已经严重背离了市场经济本身的运行规律，使得农村大量宅基地闲置和浪费，在整体上加剧了人地矛盾。同时，在“房地 […]