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水权制度研究 12月09日

【摘要】水是生命之源,是人类生存和社会发展不可或缺的重要资源。在当今全球水危机的背景下,水资源已成为现代社会可持续发展的重要因素之一。随着我国社会主义市场经济的发展和经济市场化程度的提高,传统计划经济体制下形成的水资源产权制度已不适应市场经济的需要。尽管《水法》规定水资源属于国家所有,但对水资源的使用、经营、收益和转让等权利没有明确界定,造成水权不明晰。由于产权不明晰,水资源利用过程中的外部不经济 […]

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美国加州水权制度研究 11月26日

【摘要】加州水权制度是其历史经验的产物。先占水权制度发源于公共土地上,由早期采矿者的引水习惯演变而来。按照将水投入有益利用的时间确定用水人的权利优先序位成为先占水权制度的核心,即先到先得。先占水权制度使促进了当时加州经济的发展,它在早期逐渐被法院和立法承认。河岸权在加州的适用受到加州普通法传统、自然条件等因素的影响。但是河岸权的固有缺陷不利于水资源的开发,并给水权管理带来不确定性。在社会变迁过程中 […]

美国西部先占水权制度研究 11月26日

【摘要】在当今中国,水资源的重要性日益彰显,水资源短缺已逐渐成为制约我国经济发展的最重要原因之一。我国水资源地区分布不均,各地问题迥异。东南地区降水量大,但水资源的污染、浪费问题严重;西北地区降水量小,水资源极为短缺;华北地区则面临着地下水耗竭的巨大问题。如何合理的进行水资源的初始分配,是解决以上问题的基础,也是未来我国水资源管理工作的重中之重。目前,我国对于水资源的初始分配采取的是取水许可制度, […]

在自治区水权水价综合改革试点现场会上的发言 06月27日

【摘要】<正>2014年9月25日1全疆水权水价综合改革工作整体进展情况1.1水权水价改革历程回顾1.1.1水利工程供水价格改革历程回顾新疆水利工程供水价格的改革,经历了一个较为漫长的历程,可分为三个阶段:(1)以实物相抵和按亩收费的阶段:新中国成立后,新疆大规模的农业建设全面铺开,当时的水费征收基本上按农作物实物收取,每亩交小麦0.5~1.5kg;1978年党的十一届三中全会之后, […]

在自治区水权水价综合改革试点现场会上的讲话 06月27日

【摘要】<正>2014年9月25日1充分认识推进水权水价综合改革的重要意义新疆属典型内陆干旱区,水资源始终是新疆发展的最大瓶颈,是短板中的短板。站在新的历史起点上,我们必须牢牢把握社会主义市场经济改革方向,正确发挥市场机制和政府作用,加快水权水价综合改革步伐,努力打破瓶颈制约,为自治区”五化同步”协调发展和社会稳定、长治久安提供强有力的水资源支撑。 【作者】钱智 […]