【摘要】土地财政是政府依靠土地获取财政收入和安排财政支出的一种经济活动。取得土地财政收入的主要形式有土地出让金、土地税、费等。相应的，土地财政收入模式①可以分为以土地出让收入为主的模式、以土地税为主的模式和以其他收入为主的模式。1994年的分税制改革使我国地方政府事权、财权不对称，地方财政收支出现巨大缺口。于是，地方政府开始寻求能迅速增收的新财源。自1994起土地出让金收入全部留归地方政府，这极大 […]