【摘要】促进土地流转是统筹城乡发展的重要措施，在现实语境下农地流转应该是包括土地利用关系和归属关系变化的广义概念，即体现为农地农用、农地非农利用两条流转途径。当下农地流转对中国经济社会发展具有多层次的外部性，要正视目前农地流转中存在的问题和潜在的风险，结合具体经济社会环境，借鉴国际土地制度变迁经验，加强农地流转制度供给，促进农地流转健康发展，这是本文的主要论证逻辑。本文在对相关概念界定及对相关理论 […]