经济性裁员法律适用问题研究

【摘要】经济危机以来全球经济都有不同程度的衰退，尽管我国整体经济保持着较快的发展势头，但许多地区与行业的企业依然受到大环境的影响，出现了经营收入减少、利润下降的情况。尤其目前我国经济发展模式尚处在劳动密集型向技术密集型转变的阶段，经济环境不景气、原材料价格上涨、订单合同减少、产品滞销、融资困难，这一切都使人力成本问题显得更加突出。因此，经济性裁员正是在当前经济环境下，法律赋予用人单位在特定情况下可以与劳动者解除劳动合同的权利。2007年颁布的《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条明确规定了经济性裁员制度的实行条件与程序，相较于1994年的《中华人民共和国劳动法》第二十七条，实际上放宽了对用人单位实施经济性裁员的限制条件，增加了允许用人单位裁员的情形，更详细地规定了用人单位裁减人员的人数标准以及裁员的具体程序，在一定程度上提升用人单位经营自主性的同时，加强了保护劳动者的合法权益的力度。尽管如此，法律法规关于经济性裁员制度的条件性、程序性内容依然有许多模糊地带，加之各地方政府配套措施的缺位，导致经济性裁员制度在具体的法律适用过程中存在许许多多的问题，法律法规规定的模棱两可助长了用人单位为降低成本滥用权力不法裁员。在“强资本、弱劳动”的现实情况下，经济性裁员制度并没有发挥出其应有的法律效果，劳动者的切身利益也得不到有效地保护。因此，完善我国经济性裁员法律制度，对我国劳动者合法权益的保护，促进社会劳动生产力发展和劳资关系的稳定与和谐都具有重要意义。本文将从经济性裁员法律制度的具体适用问题出发，分析借鉴其他国家和地区关于裁员的立法经验与适用模式以寻求我国经济性裁员制度的完善。本文分四个方面浅析经济性裁员的适用问题。首先，裁员条件法律适用中的问题，包括：用人单位发生“经营严重困难”的判断标准；用人单位的努力回避裁员义务；用人单位裁减人数的判断标准等三个在具体法律适用中出现的问题。其次，裁员程序法律适用中的问题，包括：经济性裁员中工会的作用；经济性裁员中行政机关的角色定位等内容。再次，裁减及重新录用人员之限制法律适用中的问题，包括：裁减人员的限制；重新录用人员的限制等内容。最后，经济补偿金与损害赔偿金法律适用中的问题，包括：法律规定的经济补偿金与损害赔偿金在经济性裁员中的适用方式等内容。
【作者】史晓雯；
【导师】董文军；
【作者基本信息】吉林大学，法律，2014，硕士
【关键词】劳动合同法；经济性裁员；法律适用；

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