【摘要】近些年我国环境群体性事件不断增多，原因是行政机关做出的行政决定缺乏公开性，尤其是涉及重大环境项目或专项规划项目许可时，环境行政机关做出决定更是缺乏透明性。针对于此,原国家环境保护总局在2004年出台了《环境保护行政许可听证暂行办法》（总局令第22号），通过听证提高行政许可的透明性。经过几年的实践，该办法给了公民参与行政的机会，一定程度上保证了公民的知情权与参与权。但是，在实践中也暴露出不少 […]