山西省新型农村社会养老保险问题的研究

【摘要】自2009年新型农村社会养老保险山西试点以来，山西省政府给与了高度的关注。在贯彻实施国务院颁发的《关于开展新型农村社会养老保险试点工作的指导意见》政策，在全省范围内广泛地推行新型农村养老保险。新型农村社会养老保险制度对原有的落后的农村养老保险制度进行了改革和完善。本文从山西省新型农村社会养老保险制度实施的现状入手，从资金筹集、覆盖面、待遇水平、基金运营和监督管理等五方面对山西省新型农村养老保险现状进行详细的实证分析。总结出山西省新农保在资金筹集、覆盖面、待遇水平、基金运营和监督管理等五方面存在的问题：缴费档次低，政府补贴少；覆盖面窄，参保率低；待遇水平低，城乡差距大；基金统筹层次低，保值增值难；管理滞后，制度衔接差。根据试点现状和我省的整体经济、人口等因素，从农村居民收入、人口流动、人口老龄化等内部因素以及城乡二元差距、经济、文化等外部因素，分析我省新型农村社会养老保险制度问题存在的原因。结合德国和日本的农村养老保险成功经验，对我省新型农村养老保险的完善提出实施有效的激励措施，加大政府投入，加强宣传教育，扩大新农保覆盖面，提高待遇水平，打破二元格局，妥善管理资金，优化新农保基金投资运营结构，完善新农保制度，推行多种养老方式等针对性的建议。
【作者】杨鹏波；
【导师】苗迎春；
【作者基本信息】山西财经大学，社会保障，2014，硕士
【关键词】山西省；新型；农村社会养老保险；

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