完善我国税收征管信息化的策略研究

【摘要】随着我国经济社会的快速发展,涉税业务构成发生了深刻的变化,纳税人数量也越来越多,这使得税收征管的复杂性和工作难度进一步加大,给税收管理工作提出了新的要求和挑战,并且逐渐暴漏出来一些问题,其中较为明显的是征纳双方的信息不对称问题,面对这种情况如果仍然采用以往的税收管理员属地管户“人盯人”的单一模式来防范税收风险和进行税收征管,已经难以满足税收征管工作的发展实际,对税收征管工作从管理机制到管理手段上进行必要的突破与创新,已成为税务机关必须面对和亟待解决的课题。为了解决这一问题,我国税务部门从20世纪80年代初期开始了税收征管信息化探索与建设,经历了从手工办税到简单的计算机应用,从单机办税到形成网络联网办税、集中处理税收数据、实现规范化区域性税收数据集中的信息化管理模式。到目前为止,无论是国家还是地方税务部门,在税收征管信息化系统建设和应用上都有了一定的广度和深度,税务管理信息化从中央到地方都实现了历史性的转变和跨越性的发展,信息数据对于当前我国税收事业的发展具有的重要的战略意义,税务管理信息化在税收征管中的作用越来越突出。但我国的税务信息化管理模式依然处于发展及探索阶段,信息技术应用的区域性差异及信息化管理模式的不完善使得税收征管信息化存在着一些问题。这些问题如果不能得到妥善的解决和处理,将会对信息化建设进程造成一定的阻碍甚至破坏。基于此本文以信息管税的理论研究为基础,通过大量的资料查询和学习研究,总结了我国税收征管信息化建设和发展历程,分析了我国信息管税的发展现状,发现了目前信息管税方面普遍存在的一些问题,并针对这些问题,分析了国外发达国家中较为典型的美国、德国和意大利在税收信息化建设方面的先进经验,通过综合分析,在借鉴国外先进经验的基础上,结合我国税收征管改革和信息化建设的总体目标,提出了解决这些信息管税方面普遍存在问题的建议,通过提高信息集中度、强化风险防范、加强信息技术管理及信息技术人才队伍建设、完善网络建设及其安全体系这几个方面,系统的阐述了完善税收征管信息化的策略和措施。
【作者】代雅琴；
【导师】徐军玲；
【作者基本信息】华中师范大学，公共管理，2014，硕士
【副题名】以国外先进经验为借鉴
【关键词】税收征管；信息化；风险防范；信息集中度；

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