陕西省府谷县非法采煤催生因素研究

【摘要】府谷县位于陕西省最北端，神府-东胜煤田腹部，从上世纪90年代中叶起，该县出现非法采煤犯罪现象。20年来，伴随着政府对非法采煤犯罪监管打击力度的由松到紧的发展变化，非法采煤现象也经历了从刚开始的零星发生到中期的泛滥成灾再到目前的基本控制三个阶段。然而，非法采煤作为一种重要的社会现象，至今还没有人对其产生发展变化规律及其影响因素进行过系统的理论性的研究。本文正是着眼于此，期望填补应用理论模型研究非法采煤的空白，并向政府、企业和社会提供可借鉴的有效防控非法采煤的理论依据。本次研究所应用的理论主要是犯罪经济学和其他相关理论。文章首先对非法采煤和犯罪经济学进行了理论概述。其次介绍了各个相关理论和模型，分析了应用犯罪经济学研究非法采煤现象的可行性和必要性。接着重点介绍了成本收益模型，并按照非法采煤的具体情况，对应地给出了非法采煤的成本收益模型。最后通过此模型定性地分析了非法采煤的各个催生因素的作用规律，并根据各个催生因素的作用规律，提出了防控非法采煤犯罪的政策建议。文章最后给出了研究结论的适用范围，并进行了研究展望。本文通过对非法采煤的犯罪经济学分析，得出催生府谷县非法采煤的因素繁多，但最主要的因素是供求关系影响下的煤炭价格的变化和社会防控投入程度变化导致的犯罪惩罚成本的变化。府谷县非法采煤犯罪在前期少量出现的原因是在犯罪的惩罚成本极低的情况下，犯罪收益略大于犯罪成本，从而使犯罪的净收益略高于零；2002年之后非法采煤逐渐泛滥是因为犯罪收益迅速增大而惩罚成本基本不变，导致犯罪的净收益迅速升高；2006年以后非法采煤逐渐被控制的原因是，随着政府和社会防控力度的迅速加大，造成犯罪的惩罚成本迅速升高，犯罪的净收益迅速降低。同时指出，面对其他催生因素基本不可控的现实，防控非法采煤最有效的途径是通过提高防控力度和效率来增大犯罪的惩罚成本。
【作者】郝建文；
【导师】雷平；
【作者基本信息】中国地质大学（北京），公共管理，2014，硕士
【关键词】府谷县；非法采煤；犯罪经济学；分析；

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