我国公共危机管理中政府与社会组织的合作关系研究

【摘要】近年来，我国公共危机事件频发，公共危机这一字眼也遭到媒体与学者的热议，如何控制公共危机的发生频率，如何使危机事件得到有效的治理已经成为一个十分重要的政治诉求，由于公共危机事件情形一般比较复杂棘手，因此能否有效管理公共危机事件也成为衡量一个国家公共部门是否合格的重要标准。我国政府部门长久以来是公共危机管理的唯一主体，政府是整个危机处理过程中的决策者与调控者，但随着危机事件的成因与后果都日益复杂化，政府部门由于其自身特殊的政治地位和官僚化的管理体制，使很多细节上的处理渐显力不从心，我们需要能够帮助政府部门完善公共危机管理体系的组织参与其中，社会组织便是最合适的选择。社会组织，又称非营利组织或草根组织，是区别于政府部门和营利性企业的第三部门，社会组织的使命是为实现社会公益的最大化，整个组织运行不参与一切营利性行为。社会组织相较于政府部门，有着更大的灵活性与专业性，能够在公共危机事件的处理中发挥实质性的作用，成为政府部门的得力助手，如何在公共危机管理中使政府部门与社会组织实现良好的合作，是本文的研究核心。本文在查阅了大量相关文献资料和对同领域学术论文进行研究学习的基础上，针对在公共危机管理中建立政府与社会组织的合作关系进行了研究。首先介绍了与本文相关的基本概念和理论基础；第二，论述了现阶段二者在合作管理公共危机中所存在的问题；第三，重点介绍了美国与日本这两个社会组织发展比较成熟的国家在二者共同参与公共危机管理时都有哪些值得我国借鉴的优点及长处；最后，是本文的重点所在，详细论述了如何通过合理的方式探寻二者在公共危机管理中建立合作关系的途径。
【作者】张超琳；
【导师】赵敬丹；
【作者基本信息】沈阳师范大学，行政管理，2014，硕士
【关键词】政府；社会组织；公共危机管理；合作；

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