小产权房的合法化探究

【摘要】近几年各国房价不断攀升，小产权房成为中低收入者的更好的选择。法律虽然没有明确规定小产权房不合法，但是国土资源部以及国务院的行政法规、规章等却对其一直持有保留态度，使得小产权房一直处于法律的边缘地带。小产权房的出路引发了社会各界的讨论，小产权房问题已经成为中国的社会热点问题。小产权房关系到多方的权益，其所反映出的社会矛盾和各方利益冲突明显，用违章建筑来描述小产权房不是十分的确切。要想给小产权房一个合法合理的定义，我们必须了解和小产权房有关的土地制度等法律制度。本文结合中国现行的法律制度、经济制度等基本情况，本着解决小产权房的尴尬地位，兼顾协调各方的利益包括农民的权益、政府的政策、以及及国家的政策法规等，找到一条使得小产权房合法化的途径。小产权房的合法化意义重大，对于农村、城镇的居民生活水平提高以及经济的发展有不可估量的作用。第一、我国现阶段中低收入者的比例非常之大，价值房价的惊人的攀升，小产权房以其低廉的价格解决了很大一部分中低收入者的住房问题。第二、现阶段我国重视三农问题，把农民、农村、农业问题摆在了重要的位置，农村城镇化是其中的一个重要要求，小产权房的集中居住为城镇化提供了一个很好的平台。第三、小产权房对于打破城乡二元结构，实现同价同权，对于城乡一体化的发展起到了巨大的推动作用，有利于社会的和谐。本文以实证分析方法为主，结合比较分析方法、社会分析方法等，运用理论和实际相结合的方法，对国内小产权房的现状以及在法律及实践中遇到的困境进行分析以及总结，进一步的分析小产权房合法化的必要性以及可行性，目的在于根本上解决小产权房的地位问题，在不违背国内法律制度的前提下，寻求一种能平衡各方利益，尽可能的解决中低收入者的住房问题，并且有利于社会和谐以及共同富裕的途径来使得小产权房合法化。但是小产权问题的症结还是在于城乡二元结构，要从根本上解决此问题，则需要加快推进城乡一体化的步伐。
【作者】郑敏；
【导师】宋焱；
【作者基本信息】山东财经大学，民商法学，2014，硕士
【关键词】小产权房；合法化；制度；

【参考文献】
[1]徐海平,高凯,吕维瑗.带式输送机施工图CAD系统的设计与实现[J].冶金自动化,2000,02:16-18+26.
[2]马相坤.基于B/S模式的网络舆情管理系统的设计与实现[D].山东大学,软件工程（专业学位）,2012,硕士.
[3]薛晋康,许士博,吴兴龙.基于流量分析的网络隐蔽通道检测模型[J].计算机工程,2002,12:46-48+284.
[4]记者王功海.加快产业项目建设确保财政增收实力增强百姓富裕[N].鹤岗日报,2015-03-30001.
[5]施华.基于三维模型的飞机钣金零件检验技术[D].沈阳理工大学,机械工程,2013,硕士.
[6]宋丁.药物性亚冬眠对大鼠急性脑梗塞的影响[D].郑州大学,康复医学与理疗学,2013,硕士.
[7]黄蓝.电影网络口碑传播中的意见领袖研究[D].东北师范大学,传播学,2012,硕士.
[8]官科.轨道交通场景电波传播建模理论与方法研究[D].北京交通大学,2014.
[9]王小梅.聚丙烯酸酯/纳米碳酸钙共混与共聚改性聚氯乙烯的研究[D].河北工业大学,材料学,2004,硕士.
[10]徐媛媛.品牌犯错情境下消费者归因对品牌关系再续意向的影响研究[D].山东大学,企业管理,2013,硕士.
[11]张启君.挖掘装载机国内外市场分析与开发机型建议[J].交通世界,2005,10:28-31+14.
[12]凡樊.西方对华力量与江南社会的变迁（1840-1911）[D].安徽大学,中国近现代史,2014,硕士.
[13]方婷.蜂窝状微孔结构聚酯改性纤维及其针织物性能研究[D].河北科技大学,服装设计与工程,2012,硕士.
[14]万禁禁.淡水微藻对几种抗生素胁迫的响应研究[D].华侨大学,生物化学与分子生物学,2014,硕士.
[15]昝乡镇.复杂生物网络集中频繁模式挖掘软件开发研究[D].温州大学,计算机应用技术,2012,硕士.
[16]柴华.借许渊冲“三美论”浅析毛泽东诗词意象的英译策略[D].西北大学,英语笔译（专业学位）,2014,硕士.
[17]崔继凯.零售业中OLAP和数据挖掘若干算法的研究与实现[D].西安电子科技大学,计算机软件与理论,2004,硕士.
[18]钱茂华,李国芬,陈冬剑.混凝土的五种单轴受压曲线方程对比分析[J].四川建筑科学研究,2015,01:12-15.
[19]陈飞.大流量水路阀门测试系统的设计与实现[D].华中科技大学,轮机工程系,2013,硕士.
[20]刘亚玲.国际商事仲裁第三人制度探析[D].华东政法学院,国际法学,2003,硕士.
[21]谭致君.波兰汉语教学情况调查报告[D].广东外语外贸大学,汉语国际教育,2013,硕士.
[22]房轶群.基于协同成炭木粉—聚氯乙烯复合材料的阻燃抑烟研究[D].东北林业大学,生物材料工程,2013,博士.
[23]王钰金.基于若干功能两亲分子的有机凝胶的制备与性能研究[D].燕山大学,2014.
[24]柳艳秋.农村土地流转政策下科技推广服务模式研究[D].湖南农业大学,农业科技组织与服务,2012,硕士.
[25]吕汉杰.论民事诉讼被告答辩制度的完善[D].宁波大学,民法学（专业学位）,2014,硕士.
[26]吕继超.具有复合材料构件的混合驱动连杆机构控制及性能研究[D].东华大学,机械设计及理论,2004,硕士.
[27]彭存建.忆阻器建模及忆阻器混沌应用研究[D].杭州电子科技大学,电子与通信工程,2014,硕士.
[28]张莎娜.长株潭地区农田土壤重金属污染状况及植物修复技术初探[D].湖南师范大学,自然地理学,2014,硕士.
[29]国佳.政府招商信息管理系统设计与实现[D].山东大学,软件工程（专业学位）,2013,硕士.
[30]刘小芳.BZ市农村信用体系建设构想与路径选择[D].西南交通大学,工商管理,2013,硕士.
[31]邬述晖.钢丝绳金属截面积损失检测系统研究[D].武汉理工大学,机械电子工程,2004,硕士.
[32]孙张振.高精度地球自转参数预报的理论与算法研究[D].长安大学,大地测量学与测量工程,2013,硕士.
[33]董亚琦.我国私募股权基金组织形式法律选择[D].江西财经大学,经济法,2013,硕士.
[34]李向坤.基于认知策略训练的大学英语听力教学实证研究[D].哈尔滨工业大学,外国语言学及应用语言学,2014,硕士.
[35]郭冠华.禁止强迫自证其罪原则研究[D].郑州大学,法律,2013,硕士.
[36]陈钰.歌唱艺术中的整体把握[D].西安音乐学院,声乐表演,2013,硕士.
[37]黄昊来.酰胺/砜类化合物电化学合成的研究[D].华南理工大学,应用化学,2014,硕士.
[38]段亚扬.木制品碳会计的若干问题研究[D].山东财经大学,会计学,2013,硕士.
[39]靳燕.GIS空间位置数据的区间不确定性研究[D].长安大学,应用数学,2014,硕士.
[40]谷雨.星期五晚上的实验[J].教育研究与评论(小学教育教学),2011,02:1.
[41]D·F·泽泰拉夫·C·R·佩尔托,P·G·马蒂厄.可靠孤立速度异常的统计学分析[J].石油地球物理勘探,1976,S1:27-28.
[42]谢梓正.重度COPD患者稳定期不同治疗方案的对照研究[D].广东药学院,内科学,2012,硕士.
[43]范品言.生态美学视域下的生态纪录片研究[D].西北师范大学,文艺学,2014,硕士.
[44]李玉彬.最大诚信原则在寿险中的实践研究[D].河北大学,经济学,2014,硕士.
[45]倪海燕.血尿酸激活NLRP3炎性体参与冠脉局部炎症反应的研究[D].川北医学院,内科学,2014,硕士.
[46]李祯.会计专业学生低频选择事务所工作的研究[D].河北大学,会计,2014,硕士.
[47]李斯蕾.非公开发行资产注入与公司绩效的关系[D].江西财经大学,会计学,2013,硕士.
[48]况海云.法律文本中的“国家鼓励”[D].苏州大学,法学理论,2014,硕士.
[49]林海波,沈剑辉,向艳慧,王益,鲁华锋,刘富,薛立新.PVDF/石墨烯复合材料熔融制备工艺及其性能研究[J].功能材料,2014,S2:158-163.
[50]张强.MIMO-OFDM系统空时频编码[D].杭州电子科技大学,信号与信息处理,2014,硕士.