欧盟《个人资料隐私保护指令》域外效力研究

【摘要】欧盟《个人资料隐私保护指令》是目前全世界对个人资料进行保护的标杆性法令。由于欧盟指令的域外效力属性加之欧盟巨大的经济能量,该指令对世界各国和国际组织制定个人资料保护方面的法律或其他文件中起着非常重要的引导作用,在世界范围内产生了广泛的影响。基于此,本文以该指令的域外效力为研究对象,试图对该指令的域外效力进行探索性研究。本文的研究成果主要来源于对欧盟个人资料保护相关机构制定的法令或工作文件的细致琢磨以及对大量欧美个人资料保护相关文献资料的研究。除去引言部分,全文分为五章：第一章对《个人资料隐私保护指令》制定的历史背景予以简述。首先本文介绍了早期(1980年以前)个人资料保护的努力,涉及普遍性的国际法律文件、区域性国际公约以及欧洲经济区国家的国内法；然后对1980年以后个人资料保护的进程进行了追溯,涉及到经济全球化和科技发展对个人资料保护的影响、经济合作与发展组织关于个人资料保护的指南性文件、全球第一个个人资料保护国际公约即欧洲理事会制定的《有关个人资料自动化处理之个人保护公约》的简要介绍；最后,对欧盟《个人资料隐私保护指令》的制定予以介绍。第二章对《个人资料隐私保护指令》域外效力条款及与《个人资料隐私保护指令》域外效力相关的条款进行文本解读。与《个人资料隐私保护指令》域外效力相关的条款涉及个人资料处理合法性、敏感资料的处理、资料处理的安全性和保密性等内容。而域外效力条款涉及到在欧盟成员国和第三国之间进行资料转移的法律基础的两种情形。第一种情形是被转移的个人资料在第三国所受到的保护会达到“充分保护”的水平,这又包括三种途径：第一是第三国关于个人资料保护的国内规定满足充分性要求；第二是资料进口者通过适当的合同条款等保护措施达到了欧盟的“充分性”要求；第三是资料进口者因制定了有约束力的公司规则符合了“充分保护”的要求。第二种情形是该资料转移属于指令规定的七种例外情形之一。第三章对欧盟《个人资料隐私保护指令》第26条规定的满足充分性的三种途径予以详述。该章首先介绍了进行“充分性”认定需要考虑的因素；然后进一步详细介绍了满足充分性要求的三种途径,即第三国的国内法对个人资料的保护水平达到了充分保护的水平、通过适当的合同条款达到了充分保护的水平、通过制定有约束力的公司规则达到了充分保护的水平。第四章对欧美个人资料保护立法的差异及其协调措施进行介绍,该章首先分析了欧盟和美国两大经济体在个人资料保护立法上的差异,然后进一步介绍协调这种差异的措施即安全港制度,包括其内容、实施情况、实施成本以及替代途径。第五章对欧盟《个人资料隐私保护指令》对中国国内立法的借鉴意义进行了叙述和分析,指出欧盟指令正在并将继续对我国个人资料保护立法起着重要引导作用；另外本章还对中国企业遵守欧盟指令的实践予以考察并提出了建议,包括通过合同路径满足欧盟对个人资料保护的要求、符合条件的企业可适时制定有约束力的公司规则和利用资料主体的同意等例外条款。
【作者】杨阳；
【导师】马呈元；
【作者基本信息】中国政法大学，国际法学，2014，硕士
【关键词】个人资料隐私保护指令；域外效力；标准合同；有约束力的公司规则；安全港协定；

【参考文献】
[1]张立存.计划烧除对针阔混交林土壤理化性质及微生物数量影响的研究[D].江西农业大学,森林保护,2012,硕士.
[2]黄凌.归因风格及情绪对购买决策影响的实验研究[D].华东师范大学,2007.
[3]邢婷婷.中国国有企业纳入GPA问题研究[D].厦门大学,国际法,2014,硕士.
[4]訾振发.纳米ZnO的制备、微结构及其特性的研究[D].安徽大学,材料物理与化学,2004,硕士.
[5]陈树耀.中职学校办学的区域特色研究[D].广东技术师范学院,职业技术教育学,2014,硕士.
[6]伏玮.一种嵌入式云服务系统的设计与实现[D].华东师范大学,计算机系统结构,2013,硕士.
[7]韩雪.黄顺元短篇小说的民间故事借用研究[D].吉林大学,亚非语言文学,2013,硕士.
[8]张国庆.内燃机进排气过程数值模拟[D].中北大学,动力机械及工程,2013,硕士.
[9]范婷婷.《计算机基础》课程模块化教学的研究与应用[D].渤海大学,现代教育技术（专业学位）,2014,硕士.
[10]唐凡.大白、长白、杜洛克猪选育及杂交利用[D].湖南农业大学,动物遗传育种与繁殖,2004,硕士.
[11]段永辞.徽商题材电视剧艺术研究[D].河北大学,广播电视艺术学,2014,硕士.
[12]冉奎.因果关系研究的条件论[D].华中科技大学,科学技术哲学,2013,硕士.
[13]冯佩.Ni-W-ZrO_2复合镀层工艺及性能研究[D].西安科技大学,材料加工工程,2014,硕士.
[14]黄建春.17-甲氧基-7-羟基-苯并呋喃查尔酮逆转压力超负荷大鼠心血管重构的作用及机制研究[D].广西医科大学,药理学,2014,博士.
[15]宫琳.山东省国有企业绩效考核指标体系研究[D].山东财经大学,会计（专业学位）,2013,硕士.
[16]王坤.当代中国社会中间阶层的发展与全面建设小康社会[D].吉林大学,社会学,2004,硕士.
[17]栾中.基于改进Adaboost人脸检测算法的研究与FPGA实现[D].首都师范大学,计算机应用技术,2013,硕士.
[18]刘庆东.项目承包商视角下国际高速公路建设项目风险管理研究[D].电子科技大学,项目管理（专业学位）,2012,硕士.
[19]莫丹丹.密集生长条件下丝状菌结构特征及致密方法初探[D].西安建筑科技大学,市政工程,2013,硕士.
[20]张强,周毅.敦煌绿洲夏季典型晴天地表辐射和能量平衡及小气候特征[J].植物生态学报,2002,06:717-723.
[21]程文焱.翻译管理中应用翻译技术的意义[D].山东师范大学,英语语言文学,2013,硕士.
[22]禹治洪.论诚实信用原则的主客观统一[D].吉林大学,民商法学,2004,硕士.
[23]王世滨.铸造数值模拟技术及其在典型铸钢件中的应用[D].哈尔滨工程大学,2008.
[24]王璐.山东内陆、沿海非高碘地区居民碘营养状况调查研究[D].山东大学,公共卫生（专业学位）,2013,硕士.
[25]朱小萍,夏陆岳,孙小方,蔡亦军,周猛飞,潘海天.基于SVM增量学习的氯甲烷含水量预测控制[J].科技通报,2012,01:133-136.
[26]刘坤龙.来安县产业结构优化研究[D].安徽大学,产业经济学,2014,硕士.
[27]马庆.基于Kinect的实时人体动画合成及重定向技术研究[D].浙江工业大学,2012.
[28]郭栋,印兴耀,吴国忱.横波速度计算方法与应用[J].石油地球物理勘探,2007,05:535-538+610+483-484.
[29]陈文佳.融资性担保公司业务风险控制研究[D].安徽大学,工商管理,2013,硕士.
[30]铁坤.民间借贷的立法研究[D].华东政法大学,民商法学,2012,硕士.
[31]陈德康.酵母酶系合成三磷酸核苷的研究[D].南京工业大学,2004.
[32]李明.数控铣齿机变性法加工准双曲面齿轮的研究[D].河南科技大学,机械设计及理论,2014,硕士.
[33]蔡晓岚,刘志涛,王菡,王晓敏,王永祯.石墨烯薄膜的生长及结构表征研究[J].太原理工大学学报,2013,03:317-320.
[34]魏龙福,余长林.石墨烯/半导体复合光催化剂的研究进展[J].有色金属科学与工程,2013,03:34-39.
[35]朱伟.论刑法中的严格责任[D].上海大学,刑法学,2014,硕士.
[36]张小松.汽车零部件数字化设计专用软件开发方法研究与应用[D].重庆大学,机械制造及其自动化,2014,硕士.
[37]张学旺.基于数据挖掘技术的入侵检测研究[D].中南林学院,2003.
[38]林莹.听写重构法对高中生二语口语产出性词汇的影响[D].四川外国语大学,英语语言文学,2014,硕士.
[39]何勤奋,史维.利用超稳定性理论证明随机自适应控制算法的稳定性[J].自动化学报,1990,01:66-70.
[40]刘玉青.论刑事加害人赔偿协议在刑事诉讼中的运用[D].西南政法大学,诉讼法学,2012,硕士.
[41]高阳.论我国航天产品贸易管控法律制度的构建[D].湘潭大学,国际法,2012,硕士.
[42]张德龙.社会网络中的节点影响力研究[D].吉林大学,计算机软件与理论,2014,硕士.
[43]王凌,郑大钟.Meta-heuristic算法研究进展[J].控制与决策,2000,03:257-262.
[44]王晓帆.基于茶树基因组测序信息的UGTs基因的分析、克隆与原核表达研究[D].安徽农业大学,茶学,2012,硕士.
[45]肖恒.可控硅拖动系统中加速电流的求取[J].冶金自动化,1986,06:55-56.
[46]刘畅.中国城市街道办事处改革的思考[D].吉林大学,公共管理,2014,硕士.
[47]肖晴.聚丙烯/SiO_2及聚偏氟乙烯/改性BaTiO_3介电复合材料[D].浙江大学,材料学,2013,硕士.
[48]赵家庆,徐春雷,高宗和,钱科军,李澄,丁宏恩.基于分布式同步方法的智能变电站采样值组网技术[J].电力系统自动化,2013,24:60-65+75.
[49]李儒挺.岑溪大隧道涌水原因分析及处治措施研究[D].长安大学,岩土工程,2013,硕士.
[50]张瑶.现代汉语隐比句及其对外汉语教学[D].华中科技大学,汉语国际教育,2013,硕士.