政府公共性的偏离与复归探究

【摘要】公共性是政府公共管理的根本属性,是描述现代政府公共综合行为的重要分析工具,蕴含着公共精神、公共服务、公共责任、公平正义等价值内涵。后现代公共管理理论和新公共服务理论的发展为政府公共性开辟了新的话语途径。在应然层面,迫切需要政府回归公共性的本质并在价值诉求上坚持追求和发扬政府公共性；在实然层面,政府公共性的核心是公共服务,根本内容是协调平衡公共利益。土地征用作为政府的一项重要公共行为,其过程体现着政府公共性原则。然而现实中存在的不少暴力强征强拆事件却揭示出政府公共性在稳定公共领域和谐,平衡公共利益分配,维护公共市场秩序和塑造公共精神等方面的缺失和不良影响。本文将政府公共性作为一种包容性广和实用性强的分析工具,以土地征用的现实问题为分析内容,总结政府公共性偏离的深层次原因,探寻引导政府公共性回归的合理路径。试图为现代各级政府提供典型,以土地征用中政府公共性的回归为借镜,积极促进公平正义、民主法治、自觉理性的政府行政管理体制改革,大力推进公民社会的发展和成熟。
【作者】胡杏芳；
【导师】肖文涛；
【作者基本信息】福建师范大学，行政管理，2012，硕士
【副题名】以土地征用为例
【关键词】政府公共性；土地征用；行政行为；公共服务；

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