日本TPP谈判中的农业问题分析

【摘要】“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）的前身是由文莱、新加坡、智利、新西兰四国于2005年签订的跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TPSEP，又称P4）。成立最初几年并未引起太多的关注，直到2008年9月美国高调表明参加TPP的意愿并将TPP作为其重返亚太地区的重要战略之一后，TPP才引起国际社会的广泛关注。随后，在美国的推动和影响下，澳大利亚、马来西亚、加拿大等10国纷纷加入TPP，而日本更是经过困难重重在2013年7月23日正式加入到TPP谈判。从2010年菅直人表明要加入TPP之时，日本国内就一片反对声浪。因为加入TPP对于日本来说，触碰了日本长期以来最弱势的产业——农业。虽然日本农业生产总值占GDP的比重并不高，但在国民经济中却拥有很重要的地位，并且长时间受到保护。纵观日本签订的EPA/FTA，大部分都是因为农业市场的开放和农产品的关税问题而拖累了日本实现自由贸易化的脚步。更何况，TPP是高水平的综合性的自由贸易协定，面对百分百撤销关税的高要求，对于代表日本农业的利益团体来说，无疑是沉重的打击。可以说，不同部门因加入TPP而获得不均等分配的利益使得日本国内各利益团体、各政党在加入TPP问题上分歧不断，争论不断，由此，日本的TPP战略面临多重困境。本文简要介绍了TPP的产生、发展和内容，在阐述了日本加入TPP的谈判过程和谈判焦点的基础上，分析了日本农业的现状以及长期以来贸易自由化进程中的农业保护问题，认为日本的农业保护已成为了推进TPP进程的绊脚石。本文重点分析了日本加入TPP谈判对农业的影响，具体从日本国内不同部门得出的不同试算结果来分析加入TPP对农业的冲击。随后从经济、政治、历史文化角度出发，分析导致日本农产品市场难以开放的阻碍因素。最后，日本加入TPP已成既定的事实，日本如何着力推进农业改革将是未来日本实现自由贸易化的重点，在此内容基础上，提出相关未来农业改革调整方向，并提出未来农业改革道路中可能遇到的挑战。
【作者】沈宇通；
【导师】陈志恒；
【作者基本信息】吉林大学，世界经济，2014，硕士
【关键词】TPP；农业保护；冲击；农业改革；

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