ZL玉米深加工项目后评价

【摘要】项目后评价一般是指项目投资完成之后所进行的评价。它对项目实施过程、结果及其影响进行调查研究和全面系统回顾。最近这几年来，建设项目投资管理部门越来越重视项目后评价，很多大型中央企业都相继设立专职机构来进行建设项目投资后评价的工作，并根据后评价的内容和结果，编制具体的评价细则和评价规程。本文运用调查访谈法，比较分析法，文献研究法，系统分析法等对ZL60万吨玉米深加工项目进行了研究。首先简要介绍了建设项目的基本情况；之后论述了项目管理及后评价的理论和方法；在此基础上对项目建设过程的策划、准备、实施等各阶段，从效果和效益等方面进行了全面分析和评价；最后总结了项目的经验教训，并对如何提高经济效益提出了建议。本文通过对ZL公司60万吨/年玉米深加工项目后评价，从项目设计开始，一直到项目投产，对整个项目建设过程进行了评价和分析。评价结论是：项目决策总体正确。项目立足于集团生化能源事业部五年发展战略，依托国家振兴东北老工业基地的产业政策；依托集团强大的整合能力，利用当地丰富的玉米原料优势，着眼挖掘ZL集团内部产业协同，并为价值链向下延伸发展奠定了基础。项目的建设有利于资源合理利用，延伸产业链，有利于促进地区工业发展，振兴地方经济。该项目作为集团玉米深加工领域的首批和重大项目，在集团重视和积极支持下，经过全体人员的艰苦努力，项目执行基本顺利。该项目较好实现了设定的战略目标，工程建设目标按照计划如期完成，技术水平基本达到国内领先，产生了经济、社会各方面的正面影响。项目建设工期控制较好。建设时间实际不到一年，速度快于其他企业，项目基本按计划完成了建设。对进度信息适时收集、整理，并每月进行进度趋势分析，工程进度基本处于受控状态。项目质量达到国家规范要求。项目建设中严格贯彻公司质量方针，始终把质量控制放在首位，质量总体较高。淀粉装置一次试车成功从一个侧面反映了建设质量水平。项目建设期间安全控制工作较好。监理公司在项目安全管理方面发挥了积极的作用，较好地履行了监理合同，确保未发生安全事故。期间，严格按照程序要求，设一名专职安全文明施工监理员，负责现场安全文明监理工作，编制了安全文明施工管理程序，并有效实施。各装置运营管理逐步完善。从玉米研磨量上看，淀粉装置已经超出了设计产能，并且还有上升的空间，从收率水平上看，已经达到了设计时的收率水平，产品首检一次合格率达到97%以上，生产运行状态良好。管理体系比较完善，执行力强。公司建立了各项管理制度、流程及体系，并进行适时的检查及更新，保证公司的制度与流程满足管理的需要。项目公司具备偿债能力，正常年份还贷风险较小。经营期还本付息后可获财务净现金流量，现金流较为充裕。财务上可持续稳定地发展。资产与负债比率较为合理，项目对债务的承受能力较强。并产生了较大的经济效益和社会效益。达到了预期目标，且具有较强的可持续性。总的来说，本项目是成功的。本文通过与项目决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会指标进行对比，找出差别和变化，分析原因，总结经验，汲取教训，得到启示，提出对策建议。通过信息反馈，改善新一轮投资管理和决策，达到提高投资效益的目的，对企业建设项目管理具有极其重要的意义。同时，对同类企业的项目建设提供有益的借鉴。我国的项目后评价起步较晚，其建立、完善和发展必然需要一个较长的过程。目前，项目后评价工作尚没有系统而有规则地进行。当前项目后评估面临的最大问题就是基础理论研究较为落后，较为有效和全面的后评价方法还有待于进一步的研究和探索，相信有多种评估方法有机结合而成的综合集成评估方法能成为此领域后续研究的一个方向，并为项目后评价提供科学直观全面的分析评估，从而为项目决策、项目实施提供强有力的理论和数据支持。
【作者】张宝；
【导师】田波；
【作者基本信息】吉林大学，项目管理，2014，硕士
【关键词】玉米深加工项目；项目后评价；投资效果分析；对比分析；

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