当代江西计划生育历史研究

【摘要】计划生育作为我国的一项基本国策，对国家的经济社会产生深远的影响。江西计划生育是根据国家的总体要求开展，在国家的总体框架下进行的，由于全国经济文化水平发展不平衡，江西计划生育呈现出阶段性、行政主导性强、地区发展不平衡等特点。因此，研究当代江西计划生育历史，对于把握计划生育自身发展规律、研判江西未来人口发展形势、适时调整计划生育对策以及促进人口与经济社会、资源环境的可持续性发展无疑具有理论价值与现实意义。除导言外，本文共分为五章。导言部分阐述了选题的缘起和意义、研究现状、相关概念、研究方法和创新之处。第一章介绍了改革开放前江西计划生育的状况及特点。全国解放初期，人口快速增长，由此产生的问题开始引起中央的重视。1953年，江西卫生厅转发卫生部《限制节育及人工流产暂行办法（草案）》，由此拉开了江西计划生育的序幕。1953‐1965年，江西在一些重点城市开展了避孕知识宣传和节育技术指导，满足了部分群众的节育需求。但随后“文化大革命”爆发，江西计划生育陷入停滞。1971‐1978年，中央重启计划生育，江西计划生育开始起步，计划生育机构得以恢复，围绕国家“晚、稀、少”的生育政策，计划生育宣传和节育措施开始普遍进入农村，节育率有所上升，但与全国的差距很大，体现出相对滞后的特点，计划生育任务非常艰巨。第二章分析了江西计划生育政策调整及阶段性成效。1978年十一届三中全会召开，给计划生育事业带来巨大的活力，江西计划生育进入了一个全新的发展阶段。1980年中共中央发表的《公开信》，提倡“一对夫妇只生育一个孩子的同时，还要适当强调晚婚晚育”，直接促进了江西计划生育政策的调整。1979‐1989年，江西各级地方成立了计划生育委员会，根据国家计划生育“三为主”方针，计划生育宣传教育和节育措施逐步深入到城乡，自觉实行计划生育的群众增多，与全国的差距逐渐缩小，计划生育成效得到进一步体现。但是，由于这段时期江西人口的变化趋势几经反复，波动较大，省内各地区间的计划生育发展也不平衡，控制人口数量不容乐观。第三章论述了地方性法规的制订与江西计划生育的转折。20世纪90年代，计划生育积累的丰富经验，促使国家逐步探索出一条符合国情的综合治理人口问题的道路。计划生育法律法规建设得到国家的高度重视，这直接加快了江西计划生育地方性法规的制订和修改。1990年《江西计划生育条例》首次出台，随后于1995年和1997年进行了两次修订。这一时期，江西计划生育基础得到夯实，计划生育宣传继续拓展，特别是在国家计划生育“三结合”方针的号召下，江西开始注重计划生育的优质服务导向，将计划生育与生殖保健、扶贫致富结合起来，减少了计划生育的阻力，受到群众的普遍欢迎，计划生育面貌发生重大转变。1990‐1999年，江西人口出生率和自然增长率明显下降，人口再生产类型实现了从“高出生、低死亡、高增长”到“低出生、低死亡、低增长”的重大转折。第四章阐述了稳定低生育水平目标与江西计划生育的综合改革。2000年，中共中央、国务院作出“稳定低生育水平”的决定，这为21世纪中国计划生育的发展定下了基调。围绕稳定低生育水平的总体目标，根据统筹解决人口问题的新思路，江西开始计划生育综合改革探索，计划生育政策进行了适时的调整，《江西计划生育条例》进行了第三、四次修订，实行“双方或一方为独生子女可生二胎”新的生育政策。同时围绕健全计划生育利益导向机制、综合治理出生人口性别比偏高和构建流动人口计划生育区域“一盘棋”，展开了扎实有效的行动，取得了不错的成效，在某些方面甚至走在了全国的前列。但总体上看，江西计划生育整体水平依然偏低，各地方计划生育发展不平衡的状况长期存在，这也说明计划生育综合改革探索是一个渐进的过程。第五章展开了关于江西计划生育的几点思考。在总结江西计划生育政策的基础上，重点提出未来的政策调整建议。江西计划生育漫长而曲折的历史，既有反映了与全国类似的普遍性规律，又具有鲜明的个性特征。总体上看，江西计划生育卓有成效，为经济发展、社会进步作出重要贡献。但是，江西计划生育目前也存在着领导层认识有所松懈、整体水平偏低、利益导向机制还不够完善等问题，而且未来还面临着低生育水平反弹、人口仍然较快增长等严峻的人口形势。因此，必须继续坚持计划生育的基本国策，积极稳妥实施“单独两孩”的生育政策，稳定低生育水平，构建计划生育工作长效机制，促进人口长期均衡发展。
【作者】全津；
【导师】曹普；
【作者基本信息】中共中央党校，中共党史，2014，博士
【关键词】江西；计划生育；人口变化；可持续发展；历史研究；

【参考文献】
[1]徐媛媛.中国近代民权观的演变及其启示[D].山西师范大学,政治学理论,2013,硕士.
[2]李娟,卢荣华,熊国萍.数据仓库及其在教学评价系统中的应用[J].新余高专学报,2005,05:70-72.
[3]姜岩.三种猪源性细胞外基质体内降解规律的实验研究[D].第二军医大学,外科学（专业学位）,2013,硕士.
[4]葛付伟.RFID系统开发及通信安全性研究[D].天津大学,软件工程,2013,硕士.
[5]赵欣.微波吸收介质在微波快速提取法中的应用[D].吉林大学,分析化学,2013,硕士.
[6]林红焱.家电销售管理信息系统的设计与开发[D].长春理工大学,企业管理,2004,硕士.
[7]李鹏,马建军,郑志强.一类非线性系统准滑模控制的稳态误差分析[J].控制与决策,2010,12:1896-1900.
[8]张伟.基于Modbus现场总线技术的智能配电系统设计与实现[D].南京邮电大学,计算机技术（专业学位）,2012,硕士.
[9]秦红霞.针药结合治疗老年性痴呆—气血亏虚型的临床研究[D].黑龙江中医药大学,针灸推拿学（专业学位）,2013,硕士.
[10]尹梁平.第四方物流中物流服务商的评价与选择研究[D].浙江工业大学,2007.
[11]丁宝芬.非均匀地基沉降对等距柱网框架的内力影响分析[D].长安大学,结构工程,2013,硕士.
[12]徐细华.新钢1580热轧带钢厚度自动控制系统研究[D].西安建筑科技大学,材料工程,2013,硕士.
[13]张逸.高等师范院校免费师范生舞蹈教育研究[D].华中师范大学,舞蹈学,2012,硕士.
[14]郭川.超高层结构施工模拟及自爬模系统监测分析[D].北京交通大学,2013.
[15]张冰.身体素质训练对提高擒拿格斗技术水平的研究[D].辽宁师范大学,体育教育,2011,硕士.
[16]刘体颜.达托霉素生物合成基因簇异源表达及调控机制初步研究[D].安徽大学,生物化学与分子生物学,2013,硕士.
[17]吴燕.基于客户的第三方物流供应商服务质量评价研究[D].东华大学,物流工程（专业学位）,2014,硕士.
[18]朱琳,陈强,李云飞.浅谈科学发展前沿对培养优秀大学生的作用[J].科技信息,2011,15:551.
[19]李冰.有无格栅垫层夯实水泥土楔形桩复合地基工作性状对比研究[D].湖南工业大学,岩土工程,2012,硕士.
[20]成姿艳.湘潭市农业机械化发展研究[D].湖南大学,公共管理,2014,硕士.
[21]郑囿君.论我国民用航空器适航管理行政许可制度[D].南京航空航天大学,宪法学与行政法学,2012,硕士.
[22]刘美.中外教师小学英语课堂话语比较研究[D].沈阳师范大学,外国语言学及应用语言学,2013,硕士.
[23]王建新.论国际关系中的跨国公司[D].吉林大学,国际政治,2004,硕士.
[24]刘彼波.真空管井降水技术在上海古北国际财富中心工程中的应用研究[D].湖北工业大学,建筑与土木工程（专业学位）,2013,硕士.
[25]范利平.安全检查工具中Java前端的研究与构建[D].西安电子科技大学,计算机软件与理论,2011,硕士.
[26]孙志敏.Bcl2、Caspase3在人脑胶质瘤中的表达及意义[D].河北医科大学,外科学,2014,硕士.
[27]李昇平,方华京,黄心汉.l~1鲁棒辨识收敛性态的研究[J].控制与决策,1996,02:309-312+319.
[28]韩庆兰,隋慧.应用数据仓库技术实现成本管理系统[J].管理信息系统,2001,03:44-46.
[29]皮邵辉.基于RFID技术的冷链物流温控系统研究[D].长安大学,载运工具运用工程,2013,硕士.
[30]罗品奎.双直线电机驱动的H型运动平台控制研究[D].华中科技大学,机械电子工程,2013,硕士.
[31]方旺盛,郑剑,邵利平.一种基于文件缓冲方式的操作大数据量数据的方法[J].计算技术与自动化,2004,04:90-92.
[32]张耕川.基于FPGA的太阳能充电系统的研究与设计[D].西安科技大学,微电子学与固体电子学,2014,硕士.
[33]李小贻.基于语义概念的词义消歧方法[D].华中师范大学,计算机应用技术,2013,硕士.
[34]王芳.自我名字的加工优势研究[D].西南大学,基础心理学,2014,硕士.
[35]黄金荣.中国手机银行商业模式外部影响因素研究[D].云南财经大学,金融（专业学位）,2014,硕士.
[36]孔艳.装配式钢管混凝土柱与钢梁节点力学性能数值分析[D].大连海事大学,桥梁与隧道工程,2013,硕士.
[37]王挖女.羟基磷灰石基纳米结构材料的可控设计，合成，表征及其性能研究[D].西北大学,2012.
[38]沃松林,史国栋,邹云.具有非线性扰动的广义系统的鲁棒H_∞控制[J].控制与决策,2009,03:356-360.
[39]甘昕益.我国商业银行资本管理办法研究[D].华东师范大学,金融学,2013,硕士.
[40]宋林.高速干摩擦实验技术与材料摩擦特性研究[D].哈尔滨工业大学,人机与环境工程,2014,硕士.
[41]蒋文胜,张仑.有线调频广播的调研[J].广播与电视技术.2003(11)
[42]王汉平.建筑工程项目风险管理研究[D].广东财经大学,工商管理（专业学位）,2014,硕士.
[43]梁中亚.难加工材料/异型面超声辅助微精电加工系统优化及应用研究[D].扬州大学,机械工程,2012,硕士.
[44]冯志立,冯玉龙,曹坤芳.光强对砂仁叶片光合作用光抑制及热耗散的影响[J].植物生态学报,2002,01:77-82.
[45]薛文超.基于Android的知识管理软件的设计与开发[D].湖南师范大学,教育技术学,2014,硕士.
[46]丁小玲.服务型行业“公共形象”评价研究[D].南京农业大学,公共管理,2013,硕士.
[47]李凤,柴迎春,谷云东,李洪兴.一种基于模糊化决策树的分类算法[J].北京师范大学学报(自然科学版),2004,05:582-587.
[48]王跃林,李铁,高安然,鲁娜.基于工艺选择性的硅纳米线及其表面生物组装的可控批量制造技术及其在传感器的应用[J].中国科学:技术科学,2015,01:50-61.
[49]曾瑞莲.中国银行体系脆弱性研究[D].对外经济贸易大学,金融学,2004,硕士.
[50]何志纲.温差能水下滑翔机中性壳体与驱动装置研究[D].天津大学,机械工程,2013,硕士.