我国政府财务报告改革的研究

【摘要】政府财务报告作为政府会计的最终“产品”，是政府解除公共受托责任的有效凭证，也是信息使用者进行经济和社会决策的重要依据。我国现行的政府财务报告体系源于1997年预算会计改革以后形成的预算会计报告体系。近几年来，我国又在原有制度的基础上，对行政事业单位的会计制度作出了进一步的完善和改进。目前，我国政府单位财务报告编制的主要依据为1998年初开始实行的《财政总预算会计制度》、2013年初开始实行的新《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》以及今年初开始实行的新《行政单位会计制度》。但是，政府财务报告和政府单位财务报告是两个不同层次的概念。我国现行的政府财务报告从严格意义上来说还只是预算执行情况报告，侧重于提供反映政府预算执行情况及其结果的信息，缺乏对预算收支以外的政府财务收支活动情况以及财务状况等信息的反映。而随着我国财政管理体制改革的不断深入，我国现行政府财务报告模式的弊端日益显露，已不能充分满足信息使用者的需求，从而也无法满足政府履行公共受托责任的要求。因此，我国政府财务报告的改革显得十分紧迫。然而，我国在政府财务报告改革的理论研究方面，尚处于起步阶段，还有许多地方需要完善，而相关政府会计和财务报告准则规范的出台更是进展缓慢。鉴于此，本文拟从我国政府财务报告的现状及存在问题出发，借鉴国外政府财务报告改革的成功经验，从理论和实务两个层面对我国现行政府财务报告提出改进建议。在理论方面，着重探讨政府财务报告的目标、主体以及编报的会计基础等相关问题；在实务方面，充分借鉴国外发达国家政府财务报告体系的结构与内容，并结合我国现行的预算会计报告模式，初步探索建立一套真正具有中国特色和国际可比性的政府财务报告体系。
【作者】顾诚浩；
【导师】张雪芬；
【作者基本信息】苏州大学，会计学，2014，硕士
【关键词】政府财务报告；政府会计；预算会计；

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