日本财政重建及其效果分析

【摘要】回顾战后日本财政的发展历程，其经历了财政平衡到财政失衡，实施财政重建，复归财政困境，再次进行财政重建的过程。在整个日本财政重建的过程中，虽然有一些成功的经验，但总体而言并未实现。这主要由两方面的因素决定，一是经济因素，二是制度因素。经济因素方面，一般财政指标处于不良状态的年度，日本经济往往也处于不景气状态，这造成了矛盾——刺激经济需要扩大财政支出，实施扩张性财政政策；改善财政指标需要增加财政收入，压缩财政支出。在这种矛盾中，财政重建的计划或措施无法顺利实施。制度因素方面，由于日本在财政政策的制定中,不仅需要考虑国民利益，还要受到诸如“邮电族”、“道路族”等利益集团的影响，造成财政收支的不合理性。总结起来，制度因素方面是个体理性与集体理性的矛盾。本文总结了日本财政产生危机的原因，主要包括经济持续不景气、财政自律性降低、投资乘数效应减弱、财政支出规模庞大且呈刚性等。概括了现阶段财政危机的表现，主要包括财政赤字率过高、债务依存度过高、债务负担率过高以及国债费比率过高等方面。阐述了解决财政危机与财政重建的关系，在此条件下，分别以中央政府和地方政府为主体，分析了日本财政重建的路径、措施以及产生的效果。并以此为基础，借鉴日本财政重建经验，提出完善我国财政体制，防范和应对地方债务风险爆发的思路。本文主要分四部分：第一部分包括第1章，即绪论部分。主要介绍本文的研究意义，并对以往的研究进行回顾，并指出本文的结构。第二部分包括第2章，是对财政重建的一般分析。主要介绍财政及财政重建的涵义，并阐述财政重建过程中需要考虑的因素，以及财政重建的方式，并简要分析财政重建一般采取的措施。第三部分是本文的主体部分，包括第3、4、5章。首先介绍日本财政危机的成因以及现阶段的状况，并阐述解决财政危机与财政重建的关系。在前述的基础上，分析日本政府财政重建的路径及举措，最后对日本财政重建的效果进行分析。第四部分为最后一章，主要是基于前述分析，总结日本财政重建的经验及教训，提出完善我国财政体制，以及防范地方债务风险爆发的借鉴思路。
【作者】孙小明；
【导师】尹小平；
【作者基本信息】吉林大学，世界经济，2014，硕士
【关键词】财政危机；财政赤字；债务风险；政府破产；财政重建；

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