我国被派遣劳动者劳权保障问题研究

【摘要】劳务派遣作为一种最早出现于美国的,非传统的用工方式,虽然在我国起步较晚,但随着改革开放和市场经济的发展,加上产业结构的调整升级,劳务派遣用工形式以其灵活性和便捷性的优势得以迅速发展。而劳务派遣制度是在近十年内才被我国法律所逐步确定的,也可以说,我国的劳务派遣制度仍在实践探索阶段。本文首先从被派遣劳动者的劳权保障的特殊性的角度切入,结合对我国现存法律中对被派遣劳动者劳权保障的规定和实践中存在的相关问题的分析,找出目前我国劳务派遣制度中的劳动者权益保障所存在的如下问题：个别劳权保障的缺陷,表现为被派遣劳动者的劳动报酬权、职业安全权无法完全实现,且解雇保护制度尚不完善；被派遣劳动者的集体权利不能实际展开。其次,通过对以上问题形成的原因进行了分析,得出是由于劳务派遣机构和用工单位责任不明,用人单位未能充分履行雇主义务,以及用工单位不按合同和法律规定使用被派遣劳动者,从而造成被派遣劳动者的劳权得不到充分保障的结论。根据对以上的问题及其原因的研究分析,同时比较和借鉴国外对劳务派遣制度的成熟立法和实施方法,以及学术界前辈对劳务派遣中的劳权保障的宝贵启示。提出本人对完善我国劳务派遣制度以保障被派遣劳动者的劳权的立法建议,即：建立完整的“单一雇主”模式,通过建全劳务派遣行业许可准入制度,以及充分保障被派遣劳动者的知情权；并且明确用工单位对被派遣劳动者应该承担的责任范围以明确用人单位与用工单位在被派遣劳动者的劳权保障责任划分。在被派遣劳动者的集体劳权保障方面,结合我国实际情况及劳务派遣的特殊性,提出了实现开放性集体权利,由市级工会对被派遣劳动者的劳权进行维护,从而保障被派遣劳动者的劳权的可能性和立法建议。
【作者】李桢；
【导师】青格勒图；刘文华；
【作者基本信息】内蒙古大学，法律，2014，硕士
【关键词】劳务派遣；劳权保障；雇主责任；集体权益；

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