失地农民征地补偿金跟踪审计研究

【摘要】随着农村征地规模的日益扩大，大量的农民失去了赖以生存的土地。对农民来说，土地具有生产和社会保障双重功能，失去土地，他们就失去了生存的依靠。面对失地后缺乏基本的生活保障，农民再就业能力差，政府安置路径不宽的困境，他们将征地后的幸福生活寄托于征地补偿金上。因此，有关征地补偿金运行的全过程是否符合有关法律法规、有无被挤占挪用，以及该部分资金的整体运营是否经济、有效、能否真正保障失地农民失地后的生活水平等一系列问题，成为社会公众关注的焦点。要想切实做好征地安置工作，保证补偿金合法、合理、有效使用，急需建立一套科学可行的征地补偿金跟踪审计策略，贯穿于征地补偿金的审批收缴、分配、管理、使用的全过程。充分发挥审计的作用，确保失地农民在失地后能及时足额地领到补偿金，并且引导失地农民安全、有效地使用，切实解决其失地后沦为“三无农民”的恐慌，促进社会稳定，新农村和谐发展。本文以失地农民征地补偿金跟踪审计为研究对象，通过分析失地农民征地补偿安置政策和制度，结合资金跟踪审计的相关理论和优势，以及开展补偿金跟踪审计的必要性和重要性，提出征地补偿金跟踪审计的构想，并依托案例阐述了跟踪审计在征地补偿金中的具体应用及启示。文章分为六部分：第一部分，阐述论文的研究背景、目的、意义、方法及创新和不足之处，同时归纳分析了与本文研究有关的文献。第二部分，论述了失地农民征地补偿安置政策和有关制度，及资金跟踪审计的相关理论和概念，作为文章论述的理论支撑。第三部分，结合征地补偿金跟踪审计的优势和现实需要，阐述了失地农民征地补偿金跟踪审计的必要性和可行性。第四、五部分，以陈村征地补偿为案例分析了征地补偿金审计过程存在的问题，并指出陈村失地农民征地补偿金在各环节跟踪审计的内容、方法以及程序。第六部分，根据跟踪审计模式在陈村征地补偿金审计中应用，从征地补偿金跟踪审计的内容、流程、思路，以及对执行效果的评价和在审计过程中需要注意的问题，提出了完善失地农民征地补偿金跟踪审计的对策及建议。结论部分，得出结论并进一步指出论文的不足之处进一步研究的必要性。本文的研究价值在于：第一，提出将资金跟踪审计模式应用于失地农民征地补偿金审计中，从审计视角参与征地补偿金资金流动的全过程、从源头上盯住资金的流向和使用效益，对失地农民征地补偿管理和使用能适时地进行监控。第二，从政府监管和保护失地农民权益两方面论证了失地农民征地补偿金跟踪审计的必要性和现实要求。第三，结合专项资金跟踪审计的经验和陈村失地农民补偿金审计案例，阐明了失地农民补偿金跟踪审计的内容、思路与流程。第四，根据失地农民补偿金审计现状和陈村失地农民补偿金审计案例，分析了征地补偿金审计中存在的问题，提出了完善我国失地农民补偿金审计的对策及建议。希望通过对失地农民补偿金跟踪审计的研究充分发挥审计在失地农民征地补偿金使用过程中的监督管理作用，纠正失地农民盲目缺乏长远性的补偿金使用方式，以提高失地农民征地补偿金的使用效率和效果，间接地推动我国专项资金审计进一步发展。
【作者】王海叶；
【导师】刘春慧；
【作者基本信息】山西财经大学，会计学，2014，硕士
【关键词】征地补偿金；资金跟踪审计；征地补偿金跟踪审计；存在问题；完善对策；

【参考文献】
[1]黄桂荣,陈建.化学分散法制备石墨烯及结构表征[J].炭素技术,2009,04:10-15.
[2]李小艳.运动性心理疲劳对运动员选择性注意影响的实验研究[D].内蒙古师范大学,基础心理学,2012,硕士.
[3]周旭.IEEE802.11物理层传输技术及应用开发[D].西安电子科技大学,通信与信息系统,2012,硕士.
[4]陈国怿.跨国医药企业合资并购策略研究[D].宁波大学,工商管理（专业学位）,2014,硕士.
[5]李磊.基于因子分析的我国各省期望寿命的研究[D].吉林大学,社会医学与卫生事业管理,2014,硕士.
[6]贾媛媛.亚急性瘤胃酸中毒对山羊血液皮质醇浓度和肝脏脂代谢的影响及其机制研究[D].南京农业大学,基础兽医学,2013,硕士.
[7]段喆杰.EQ-代数上模糊准滤子和粗糙性的研究[D].西北大学,基础数学,2013,硕士.
[8]陈非石.双红外传感器分布式信息融合的研究[D].大连理工大学,信号与信息处理,2004,硕士.
[9]魏南枝.美国贸易保障措施研究[D].清华大学,民商法学,2003,硕士.
[10]SunQingyan.通过大学生来看中国文化的转变[D].西安外国语大学,英语语言文学,2013,硕士.
[11]楚秀娟,傅贵,李娟娟,张志伟,付艳.一切建筑事故都是可以预防的[J].中国安全科学学报.2007(02)
[12]张谦.城市道路行人违章过街行为研究[D].西南交通大学,安全技术及工程,2014,硕士.
[13]周莹莹.基于神经网络的转炉炼钢终点碳温控制研究[D].天津理工大学,控制工程,2013,硕士.
[14]金洋1,王日新2,徐敏强2.基于状态记忆的航天器自主故障诊断方法[J].系统工程与电子技术.
[15]王姣琦.siRNA靶向沉默SARA对PC12细胞OGD损伤的影响[D].吉林大学,临床医学,2013,硕士.
[16]王学超.深覆盖层心墙坝及防渗墙应力变形分析[D].西安理工大学,工程力学,2004,硕士.
[17]欧阳思波.LTCC巴伦滤波器的研究与设计[D].南京理工大学,电子与通信工程,2012,硕士.
[18]白鹏飞.A_t群的内交换子群的个数[D].山西师范大学,基础数学,2014,硕士.
[19]校红信.相干光正交频分复用系统降低峰均功率比方法的研究[D].西安邮电大学,通信与信息系统,2013,硕士.
[20]姜云鹏.内蒙古呼伦贝尔北部中生代火山岩地层的划分及其成因机制[D].中国地质大学（北京）,地质工程,2013,硕士.
[21]赵娟.城市道路井盖安全性与艺术设计应用研究[D].河北大学,设计艺术学,2014,硕士.
[22]李艳利.高考英语测试的语境推理能力共同量表实证研究[D].湖南师范大学,课程与教学论,2014,硕士.
[23]程莉.1978-2011年中国产业结构变迁对城乡收入差距的影响研究[D].西南财经大学,经济史,2014,博士.
[24]陈峰,吴奇兵,张慧慧,李三兵,赵亮.北京地铁1号线车站设施与客流关系分析[J].交通运输系统工程与信息,2009,02:93-98.
[25]王均瑶.基于复杂网络的南岭地区地球化学场研究[D].首都师范大学,自然地理学,2013,硕士.
[26]李真.黄安伦的创作及其钢琴音诗《鼓浪屿》[D].中国音乐学院,音乐学,2012,硕士.
[27]瞿娟娟.不同来源空肠弯曲菌在4℃饥饿条件下能否进入活的但非可培养状态及其形态随时间的改变[D].河北医科大学,神经病学（专业学位）,2014,硕士.
[28]文建华.改进遗传算法在地下工程岩体参数反演分析的研究[D].武汉理工大学,岩土工程,2004,硕士.
[29]陈谦.第4腰椎退变性滑脱与影像学参数的关系分析[D].河北医科大学,外科学（专业学位）,2014,硕士.
[30]邓洪旦.褶皱相关断裂发育模型和实例研究[D].中国地质大学（北京）,构造地质学,2013,硕士.
[31]高琳.生物制药企业财务风险预警问题研究[D].山东财经大学,会计（专业学位）,2013,硕士.
[32]饶盛.S分行公司金融事业部改革与流程再造研究[D].大连理工大学,工商管理（专业学位）,2012,硕士.
[33]赵文静.急性脑梗死患者颈动脉斑块与血清抵抗素、IL-18的关系研究[D].新乡医学院,神经病学,2012,硕士.
[34]王玉伟.基于性能的近海连续梁桥抗震设计指标研究[D].西南交通大学,桥梁与隧道工程,2014,硕士.
[35]林映珊.船载镍矿运输法律问题研究[D].大连海事大学,海商法,2014,硕士.
[36]KaterynaKadurina.乌克兰汉语阅读课常用测试方法作用研究[D].河北师范大学,汉语国际教育,2013,硕士.
[37]丁建明.国有企业委托代理关系的优化研究[D].山东财经大学,企业管理,2013,硕士.
[38]潜立标.基于Web的控制系统实验室研究与开发[D].浙江工业大学,2006.
[39]谢坤.论王尔德多重身份对其短篇故事的影响[D].安徽大学,英语语言文学,2014,硕士.
[40]王晓英.激光视网膜损伤中M(?)ller细胞—神经元相互作用的研究[D].中国人民解放军军事医学科学院,病理学与病理生理学,2004,硕士.
[41]张玮.自我的危机与整合[D].华中科技大学,比较文学与世界文学,2012,硕士.
[42]李倩.安徽省交通行政处罚裁量基准调研报告[D].安徽大学,法律,2012,硕士.
[43]孟淑君,张杰,桂?,李永.迎接ASON网络管理的挑战[J].现代电信科技.2005(02)
[44]黄谦明.通过顾客关系管理（CRM）提高顾客忠诚度的问题探析[D].暨南大学,2002.
[45]贾路.我国外资并购监管制度及其完善研究[D].四川省社会科学院,民商法,2014,硕士.
[46]陈山林.汽车门锁闭锁器小模数齿轮副啮合性能的有限元研究[D].南京农业大学,机械设计及理论,2012,硕士.
[47]赵华锋,吴学成,周斌武,薛志亮,陈玲红,邱坤赞,岑可法.单颗粒煤粉声悬浮全息测量实验研究[J].中国激光,2014,10:200-206.
[48]汪瑛.学术会议网络化运行与管理系统设计与实现[D].武汉理工大学,通信与信息系统,2013,硕士.
[49]周露,周立军,欧群,左光海.Internet时代的信息收集代理服务[J].图书馆论坛,2003,04:101-103.
[50]李博.主动脉夹层与D-二聚体、心肌损伤标志物及NT-proBNP之间的关系[D].吉林大学,临床医学,2014,硕士.