生产者责任延伸法律制度研究

【摘要】传统发展模式之下，社会经济的每一次进步几乎都以环境的牺牲为代价，在经济日渐发达的今天，环境问题已经是每一个，国家每一个人关注的焦点。经济的发展与科技的进步，带给了我们多种多样的产品，这些产品都有使用期限，也就是有一定的生命周期，产品寿命终结之时，就会被我们抛弃，被随意抛弃的废弃产品会对环境造成一定的影响甚至造成环境污染，这就需要有一个行之有效的应对之策。当今许多工业化国家的循环经济法律中有一个重要的，更甚者说是不可缺少的制度就是生产者责任延伸制度（EPR），要求生产者承担产品延伸责任，从生产源头到产品生命终结全程控制产品的环境影响，以达到资源循环利用，经济和环境和谐发展的目的，它是循环经济落实于微观经济主体的政策载体。产品废弃物对环境造成的污染不可小觑，以废旧电池为例，一颗纽扣电池所含的有害物质就会造成60万升水的严重污染。60万升水是一个什么概念呢？这相当于一个人一生的用水量。我国对于废旧电池的回收利用率极低，在一定程度上反应出我国生产者责任链条的长度有限，产品末端循环处理责任不明。我国在应对环境恶化的问题上也进行着积极的探讨，发展循环经济已经成为国际社会的一种趋势，也是我国的选择。生产者延伸责任的概念从产生到现在，时间不长，仅仅二十多年，但对立法改革产生了重大的影响。我国在20世纪末引进该概念后，生产者延伸责任成为一个备受关注的问题，在我国学界与实务界引发了研究的热潮，从环境工程、环境经济、到环境法领域，涉及面极为广泛。本文在通过对生产者责任延伸制度文献的梳理和现有研究成果的分析，给生产者责任延伸作一准确定性，更加合理适当地界定生产者责任延伸的范围，分析我国现行立法对生产者责任延伸规定存在的问题，从增强现有立法的可操作性、完善配套法律法规、完善废弃物回收体系、严格把握市场准入机制等方面提出建议。
【作者】李芩秀；
【导师】闫立宏；
【作者基本信息】山西财经大学，环境与资源保护法，2014，硕士
【关键词】生产者责任延伸制度；产品生命周期；循环经济；回收责任；

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