焦作市经济转型效果分析及政策建议

【摘要】上个世纪末，随着煤炭资源的枯竭，焦作市这个因煤而兴，全国闻名的“煤城”，城市经济开始衰退，社会矛盾凸显，生态环境恶化。本世纪初，焦作市通过转变经济发展方式使城市经济逐渐好转。2008年，经国务院批准，焦作市成为全国首批资源枯竭型城市转型试点之一，为加速焦作城市转型带来了重大历史机遇。经济转型是城市转型的关键，经济转型方面效果的好坏，直接影响着城市转型的成败。因此，在焦作市转型过程中，对其经济转型效果进行评价分析，根据评价结果指出焦作市在经济转型过程中的问题，提出合理的政策建议，对焦作市进一步发展具有现实指导意义。本文首先对焦作市资源开发历史和经济转型历程进行回顾，总结分析了其经济转型特点，并对转型中的典型经济行为——“焦作现象”进行了评述。其次，在资源枯竭型城市经济转型评价理论基础上，从资源枯竭型城市的经济、产业、人民生活和生态环境四个方面建立了资源枯竭型城市经济转型评价指标体系。最后，根据评价体系采用层次分析法对焦作市经济转型效果进行了纵向评价，根据评价结果指出了焦作市经济转型过程中的存在的第三产业比重偏低、重工业比重较高、接续产业资源依赖性高，投入大能耗高等问题，并在统筹产业发展、构建发展优势、加强人力资源开发、保护生态环境、塑造城市精神等方面提出了政策建议。
【作者】孙中欣；
【导师】雷涯邻；杜玉琦；
【作者基本信息】中国地质大学（北京），公共管理，2014，硕士
【关键词】焦作市；经济转型；评价；层次分析法；

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